施工工地周圍黃沙飛舞、塵土遍地,給城市居民生活帶來了很大困擾。為此,省物價局、財政廳、環保廳聯合出臺《江蘇省城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》并將從7月1日正式實施,造成多少污染就收多少錢,不污染的就不收錢。
蓋房修路揚塵污染都要收費
記者了解到,對工地征收揚塵費,江蘇并不是第一家。此前北京市已經開始了相關嘗試。不管是企業蓋房子,還是政府修馬路、搞市政工程,在揚塵污染收費面前都是“一視同仁”。辦法規定,我省縣級以上城市規劃區范圍內所有進行建筑工程、市政工程、拆遷工程、公路施工工程、市政開挖工程等施工活動,并產生揚塵污染的施工工地都視為工地揚塵排污費收費對象。這些工程施工中產生的對大氣造成污染的懸浮顆粒物和可吸入顆粒物,包括砂石、灰土、灰漿、灰膏、工程渣土等物料,都會對城市環境和人們的生活質量帶來危害,這些治污不力的工地就必須為此買單。
多排污多收,不排污不收
揚塵排污費征收標準為0.24元/平方米月。根據工地性質有所差別,以一般建筑工程、市政工程為基數1,那么拆遷工程是揚塵污染最厲害的,就要在基數基礎上乘1.6的系數,公路施工工程、市政開挖工程其次,系數為1.2。收費的多少主要還取決于施工單位控制污染的措施,按照達標程度可以削減相應系數,如果完全不達標就要按最高額收費。目前,辦法對5天以下的工程暫未開征揚塵費,15天(不含)以內的按半個月收取。
圍擋拼接縫不得大于5毫米
多污染多交錢說起來容易,但是怎么測算卻是個難題,到空氣中去測有多少灰塵顯然是行不通的。為此,辦法列出了6大項20小項控制要求,由環保部門每月考核,根據施工單位對排污的控制程度來決定排污收費削減系數。比如規定施工場所內80%以上面積的車行道路必須硬化,也就是鋪上磚或是澆筑起來,而每一塊獨立裸露地面80%以上的面積都應采取覆蓋措施;拆遷時應給建筑物外側蒙上防塵布等等。記者發現許多要求細致入微,如工地圍擋拼接處有大于5毫米的縫隙,那么“邊界圍擋”這一項就會被判為不達標。
揚塵費納入環保專項資金
辦法規定,揚塵排污費由環保部門負責收取,納入財政預算,作為地方環境保護專項資金管理。不過,相關部門負責人表示,開征揚塵費并不是為了收費,最終目的還是為了讓大家都能完成控制揚塵的指標,不用為污染而交錢,又能還居民一個良好的生活環境。 (揚子晚報 石小磊)
|