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李善同:中國發展能力仍較低 五方面加強區域協調
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 27 日 
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 我今天想把我們最近的一些研究成果和大家介紹一下,可能和剛才主持人說的題目不太一樣。因為在十一五期間,實際上在我們國家,是面臨著很多新的挑戰。也面臨很多新的機遇,比如說我們十一五實際上是在落實全面建設小康社會,特別是在我們提出來科學的發展觀,也特別是十一五正好是我們加入WTO的過渡期要結束的這樣一個時期,所以在十一五期間我們有很多新的一些問題要面臨。另外,在這個過程中間,我們覺得應該要牢記中國現代的國情,一個就是說中國人口多,但是資源相對來說是比較困乏的。另外一個中國是處于一個比較低的發展階段。在這里我列一個表,來說明一下中國在世界上總量來講,排的位還是相當靠前的。但是按照人均來講,我們中國仍然是處于一個中低收入國家的行列。

大家都知道如果我們按照人均GDP來講,按照匯率來講,我們可能現在這個數據是2003年1100美元,按照新的數據的話,應該是1700美元,就是2004年的匯率來計算的話。實際上在排位的話,也就是130多位。但是即使按照這個購買力評價來排位的話,我們知道世界銀行排位是按照他們90年代估算的數據來推算的。即使按照這個數據來估算的話,大家都按照這個世界購買力排名來比的話,還是在110多位,這樣來看,中國的發展能力還是比較低的。

所以在這方面,關于在資源這方面,因為時間的關系,我就不詳細和大家介紹了,我們整個來講,在和世界其他的國家相比,我們人均資源的擁有量是比較低的,在這種條件下,我覺得我們中國在選擇區域發展的戰略的時候,一定要考慮到我們現在實際的國情,我們中國現在講區域協調發展,也是我們在科學發展觀中間的一個很重要的一個內容。我們覺得什么叫區域協調發展呢?我們就提出來這么幾個方面,第一個方面就是說要考慮到,充分考慮到科學發展觀的要求,要和我們國家建設的目標相協調。要有利于增強國家的勢力和綜競爭力,有利于社會福利的增長。有利于社會的融合。這是第一個內容。

第二個就是說要考慮共同富裕,在地區差距方面,我下面會更詳細的講到這個問題,實際上我們覺得對于政府來講的話,作為一個大國,對于區域的發展差距是很難在短期內部縮小的,但是作為政府來講的話,更多的應該考慮到不同地區的居民享受的產品應當更加的公平。

第三個方面的內涵就是要考慮到以國民經濟的整體效益為我們的一個目標,來考慮各地區的比較優勢的發揮,能夠形成比較合理的一個產業分工的格局,

第四個方面就是要考慮到擴大合作,加強地區之間的發展戰略的協調。這樣的話,形成各個地區的之間的互動。

第五個方面我們覺得一個很重要的方面就是怎么能夠消除我們當前存在的地區之間的各種阻礙商品和要素流動的壁壘,因為只有形成一個比較統一的市場,才能夠降低我們的交易成本,才能夠促進我們整個國家競爭力的提高,所以建立一個區域的統一市場,應該是我們在區域協調發展中間的一個很重要的內容,所以我們認為在地區的協調發展,我們主要是從這五各方面來理解他的內容。

所以在考慮到區域協調發展的時候,我們想要把握好三個關系,一個是怎么能夠妥善的處理好各地區的整體經濟力和實力。這么一個關系。第二個是要考慮到市場的配置資源是我們整個市場經濟資源的基礎,但是怎么能夠讓市場適當的發揮這個作用,怎么來協調這個關系。另外一個方面就是區域之間的這種合作和鼓勵各地區積極的投入多世界的產業鏈條當中去,參加不同的種類的跨過的合作,是這么一個關系。所以在制定發展戰略的時候,一定要把握好這些關系。

來源: 網易商業報道
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