12月5日,一年一度的中央經濟工作會議結束,會議部署了明年宏觀調控政策。
會議指出,要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。
其中,最為突出的重點之一是嚴防物價上漲,強調了目前價格上漲的壓力。因此需要“采取有力措施抑制價格總水平過快上漲,加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產。”
進入11月,包括豬肉在內的農產品(25.20,-0.30,-1.18%,進入該吧),以及整個物價仍處于快速上升階段。高盛公司預測,11月CPI同比漲幅將達到6.7%,這將是10多年來的最高水平。此前,中國居民消費物價指數已經連續3個月超過6%。
面對此形勢,國家正在預備出臺多項措施,穩定價格。12月5日,國家發改委在其官方網站上發布:中央已經明確實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,這將為保持價格總水平基本穩定提供了較為寬松的宏觀環境。下一步將采取多項措施,促進消費價格穩定。
據悉,為保證糧食市場供應,穩定市場價格,12月11日,國家將在糧食批發交易市場組織競價銷售第一批中央儲備玉米。
物價上漲壓力正加大
11月份的豬肉價格仍比10月份有所上升。“11月豬肉價格反彈作為主要因素,導致該月物價仍上漲過快。”國家統計局農村司農產品價格處處長李永強對本報記者表示。
這也加劇了業內人士對于形勢的擔憂。中國社會科學院副院長陳佳貴在12月4日發布2008年中國經濟藍皮書報告時稱,“消費品價格上漲顯著,資產價格高位持續攀升,資源、環境的壓力加大等,說明我國當年的經濟形勢趨于過熱。”因此2008年調控首先需要做的,是防止嚴重的通貨膨脹。
該報告預計,2007年全年的國內生產總值(GDP)將達到11.6%,CPI漲幅將達到4.5%。而明年的形勢也會相同態勢,GDP預計增長在11%,物價漲幅在4%左右。
國家發改委人士指出,中國CPI價格上漲是綜合因素的結果,除了國際因素外,國內成本和需求也推動了物價上漲。同時連續幾年經濟增長速度較高,市場需求也過旺。
具體而言,由于飼料價格上漲、周期性波動和疫情的綜合影響,部分農產品,比如生豬生產下降,5-8月份豬肉價格暴漲,直接推動價格總水平較快上升。
根據高盛公司的預計,11月份在物價繼續創新高的同時,工業品出廠價格,在石油、煤炭等價格上漲因素的帶動下,也會升到3.5%的水平。
多措施抑制物價過快增長
今后一段時間價格總水平的上漲壓力仍然較大,中央將采取多項措施維持物價的整體穩定。
中央經濟工作會議指出,明年“將進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏”。并將“實施嚴格控制新開工項目,防止投資反彈,促使經濟增長保持在合理水平”。
2008年經濟藍皮書作者之一李金華表示,經濟增長速度過高是形成價格上漲壓力的原因之一。“在這樣的狀態下,過高的經濟增長和過快的投資增長會成為出現通貨膨脹的動因。”
高盛公司預計,11月中國實體經濟“可能繼續保持強勢”,其中工業增加值增幅將反彈到19%。主要原因是,投資增幅在沒有減慢的情況下,消費品零售額也會快速增長。該月的貿易順差受人民幣加權匯率貶值因素的影響,將創275億美元的最高水平。
中央經濟工作會議同時指出,2008年將要采取有力措施抑制價格總水平過快上漲,加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產。
李永強指出,農產品增產對農民有益處。同時農產品價格上升和真正受到負面影響的人并不多,比如在城市僅僅約有2000多萬,這部分人可以采取國家補貼的方式。而農產品價格上升,對農民還是好事。
而針對城市困難群體,中央提出要“及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補貼辦法“。“要提高價格調控預見性,加強價格監測,加強市場監管。”
國家發改委這方面的工作已經走在前頭。
發改委人士稱,下一步將嚴格控制一些漲價項目,比如2008年的春運鐵路價格將不上浮。市場價格監管也將進一步加強,對哄抬物價、合謀漲價等不正當價格行為將受到嚴厲打擊。
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