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如何度量粗放增長與綠色增長

2011年10月18日16:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: GDP GDP質量指數 牛文元 粗放增長 綠色增長

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據世界銀行統計,以20世紀整整100年的時間作為第一次工業革命的典型代表,人類共消耗煤炭2650億噸,消耗石油1420億噸,排放出大量的溫室氣體,使大氣中CO2濃度在世紀初不到300ppm上升到目前接近400ppm的水平,已經明顯地威脅到全球的生態平衡。第一次工業革命給世界文明帶來的陰暗前景,主要是由于高碳排放引起的碳平衡失調所造成的。預測指出,到2050年世界經濟規模比現在要高出3~4倍,而目前全球能源消費中,碳基能源的煤炭、石油、天然氣所占比重高達87%,如果仍采用第一次工業革命的高碳模式,到本世紀中期地球將不堪重負。

當前,我國正處在工業化、城市化高速發展的階段。傳統的簡單粗放式的GDP增長,給生態環境造成很大壓力。在經濟發展模式上,存在著嚴峻的結構轉型問題,巨大的資源環境壓力成為經濟持續增長最嚴重的制約因素之一。我國重點鋼鐵企業噸鋼能耗、電力行業火電煤耗、萬元GDP耗水量,分別超出了世界平均水平40%、30%與500%,萬元GDP總能耗是世界平均水平的300%,高速粗放型經濟增長的背后,我們付出了沉重的資源環境代價。目前,我國每年投入到環境治理和生態保護的支出大約占GDP的1.5%。

綠色增長是在傳統發展基礎上的一種模式創新,是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下,將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式,把經濟活動過程和結果的“綠色化”、“生態化”作為綠色發展的主要內容和途徑。綠色GDP能夠反映經濟增長水平,體現經濟增長與自然環境和諧統一的程度,實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP比重越高,表明國民經濟增長對自然的負面效應越低,經濟增長與自然環境和諧度越高。綠色GDP核算有利于真實衡量和評價經濟增長活動的現實效果,克服片面追求經濟增長速度的傾向和促進經濟增長方式的轉變,從根本上改變GDP唯上的政績觀,增強公眾的環境資源保護意識。

黨的十七屆五中全會指出,“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。其中十分強調把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,把發展循環經濟,推廣低碳技術,走綠色發展之路,作為我國長期堅持的戰略舉措。《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》更加強調指出,面對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為重點,健全激勵和約束機制,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強綠色發展能力。

摘自《中國科學發展報告2011》,牛文元主編,科學出版社出版。

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