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關于濟南市2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告(摘要)
一、2011年全市和市級預算執行情況
2011年是實施“十二五”規劃開局之年,在中共濟南市委的正確領導下,在市人大及其常委會依法監督和市政協的大力支持下,全市上下按照“拓展城市發展空間、打造現代產業體系”工作部署,實施“新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民”四大戰略,推進“調結構、穩物價、保民生、促改革”中心任務,國民經濟朝著宏觀調控的預期方向平穩較快發展,在此基礎上,財政預算執行取得良好結果。
2011年全市地方公共財政預算收入3,254,165 萬元,完成預算(匯總)3,065,863萬元的106.14%,比上年增長22.28%,加上級稅收返還、各項補助、上年結轉收入等1,252,841 萬元,收入總計4,507,006萬元;全市公共財政預算支出3,969,209萬元,完成預算3,430,733萬元的115.70%,比上年增長 17.85%,加上解省支出及結轉下年支出等535,056萬元,支出總計4,504,265萬元;全市收支相抵,累計凈結余2,741萬元,當年凈結余 70萬元。
于上下級之間的體制結算正在進行,上述部分數字還會有所變化。
2011年,市政府及財政部門全面落實和執行市十四屆人大四次會議批準的預算,充分發揮財政職能,努力增收節支,全力保障民生,銳意深化改革,精心細化管理。全年預算執行著重把握了以下幾個方面:
(一)依法聚財增收,財政收入規模實現新突破
2011年,全市認真貫徹落實國家積極財政政策,不斷穩固財源促進增收,并強化收入征管,確保應收盡收,全年地方公共財政預算收入規模邁上了300億元臺階,提前一個月完成預算任務。國稅部門完成585,694萬元,增長13.20%;地稅部門(包括省地稅局直屬分局代征部分)完成2,001,041萬元,增長20.96%;財政等部門完成667,430萬元,增長36.32%。地方公共財政預算收入中,稅收收入完成2,551,794萬元,增長 22.02%,占預算收入的比重為78.42%,全市財政收入實現了穩步較快增長,縣(市)區收入規模不斷擴大,4個縣(市)區和高新區地方公共財政預算收入超過20億元,其中有兩個縣(市)區突破30億元。