新華網(wǎng)?？冢保痹拢比针?國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿１日在海南省海口市說：中國改革開放３０年，不僅創(chuàng)造了ＧＤＰ增長的中國速度，在人口發(fā)展領域也創(chuàng)造出了一個世界奇跡。
她是在此間出席“中國改革的下一步：變化與選擇”國際研討會開幕式上，在致辭中作出上述表示的。來自國內(nèi)外的４００多位政府官員和知名專家出席了由中國（海南）改革發(fā)展研究院、德國技術合作公司聯(lián)合舉辦的會議。
趙白鴿介紹說，３０年來，中國人口總和生育率從５.８降至1.8左右；嬰兒死亡率從42‰下降到15.3‰；孕產(chǎn)婦死亡率從1990年的94.7/10萬下降到2007年的36.6/10萬；人口預期壽命從不足68歲提高到73歲以上，達到中等發(fā)達國家水平；人民群眾營養(yǎng)健康水平、生活質(zhì)量明顯上升；人口文化教育素質(zhì)大大改觀，15歲以上人口平均受教育年限為8.5年，高于發(fā)展中國家平均水平；婦女地位顯著提高，2004年女性從業(yè)人員占社會總從業(yè)人員的44.8％，高于世界40.5％的平均水平；貧困人口持續(xù)減少，從2.5億下降到2006年的2148萬。從人類發(fā)展指數(shù)這一代表國家總體發(fā)展水平的綜合性指標來看，中國從1975年的0.523提高到2007年的0.781，從 1990年的第105位上升到第81位。
她進一步闡述說，30年來，中國致力于推動人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，尤其引人注目的是推動了人力資本的開發(fā)、提升和儲備，人口素質(zhì)的提高、國民能力建設的加強為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐和動力源泉。在過去30年經(jīng)濟高速增長的過程中，通過教育和國民素質(zhì)的提升所帶來的經(jīng)濟增長貢獻份額為24%，與勞動數(shù)量投入的貢獻份額相當。
趙白鴿認為，優(yōu)先投資于人，促進人口大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變，將是新的歷史時期，中國改革發(fā)展的必由之路。
她向與會代表介紹說，中國未來將從關注生產(chǎn)力的解放逐步轉(zhuǎn)向更加關注人的解放，從關注經(jīng)濟發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向更加關注人的全面發(fā)展，實現(xiàn)以人力資本的積聚和軟實力的增強推動經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在未來中國人口發(fā)展戰(zhàn)略中，人力資本將會被擺上更為突出的位置，人口不再僅被看成控制和管理的對象，而將成為服務、投資和發(fā)展的目標。
她指出，中國未來將通過人力資本的開發(fā)和積聚，通過統(tǒng)籌應對和解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布和安全等問題，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，堅持在政府總體改革發(fā)展框架中，將優(yōu)先投資于人放在特別重要的位置，從促進中國人口長期均衡發(fā)展的角度，進行系統(tǒng)設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善人口領域的政策環(huán)境與制度環(huán)境，加大人口發(fā)展的公共財政投入，促進人的全面發(fā)展，從而實現(xiàn)人口大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變。
同時，中國將更加關注和加強農(nóng)村地區(qū)的人力資本開發(fā)、提升和積累，特別加大對農(nóng)村地區(qū)公共服務的投入，加快推進基本公共服務均等化，滿足廣大農(nóng)民在教育、公共衛(wèi)生、社會保障等方面的現(xiàn)實需求，致力于在農(nóng)村地區(qū)推進人的全面發(fā)展。而充分利用比較健全、運轉(zhuǎn)高效，集宣傳教育、科技服務、信息收集、群眾自治和行政管理為一體的人口和計劃生育公共服務網(wǎng)絡，將是一個低成本、高效益、提升農(nóng)村地區(qū)人力資本、促進人口發(fā)展的重要途徑和有效載體。（記者 周正平）
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