推進城鄉發展一體化改革。在新型城鎮化試點縣鎮推進戶籍、土地、財政、商貿、社保、教育、衛生等方面的配套改革，研究建立財政轉移支付、城鎮建設用地增加與農業轉移人口市民化掛鉤機制，有序引導農業轉移人口市民化。全面開展農村土地確權登記頒證，積極穩妥推進土地流轉，基本完成宅基地和集體建設用地確權登記發證，組織實施集體經營性建設用地入市改革試點。深化農墾和供銷社改革，促進農工商融合發展，增強服務農業和農村發展的能力。

深化社會事業領域改革。加快教育領域綜合改革，繼續推進考試招生制度改革，完善鼓勵社會力量辦學制度，加快覆蓋城鄉的學前教育建設，深化職業教育集團化辦學體制改革，抓好職業教育助推城鎮化改革試驗區建設。圍繞提升服務地方經濟社會發展能力，進一步調整和優化高校、職業學校的專業結構和布局結構。進一步推進城鄉居民健康素養提升工程。全面推行縣圾公立醫院綜合改革，探索建立醫保支付、多點執業、分級診療、雙向轉診機制，引導優質醫療資源有序下沉，加強鄉鎮、社區醫生的業務培訓，更好地方便群眾就醫。全面推進和完善城鄉居民大病保險制度，使大病患者能得到及時救治。深化文化體制改革，建立健全國有文化企業監管體制機制。

創新社會治理體制機制。以法治理念推動社會管理改革。全面實行社會組織直接登記，推進行業協會與行政機關脫鉤，更好發揮社會組織在社會管理中的作用。推廣“民情流水線”、“三維數字”社會管理等新型管理服務模式，提供更多的便民利民服務。建立市場主體信用信息公示制度，構建社會信用體系，促進誠信社會建設。

深化生態環保領域改革。劃定生態保護紅線，實行最嚴格保護措施。探索建立生態補償機制。加快張掖、甘南國家主體功能區建設試點示范工作，促進生態保護和資源有序開發。開展節能量、碳排放權、水權、排污權交易試點，用市場化方式推進資源高效集約利用。全面推進集體林權制度綜合配套改革和國有林場改革。