甘肅省人民政府2015年政府工作報告
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四、深入推進“1236"扶貧攻堅行動
以集中連片特困地區58個貧困縣為重點，實施精準扶貧，落實項目審批到縣、資金整合到縣的措施，強化縣一級扶貧主體責任和省市監管責任。全年減少貧困人口100萬人。
改善基本生產生活條件。建制村道路通暢率達到80%.貧困地區自來水入戶率達到80%，貧困村動力電覆蓋率達到90%以上。加強農田水利、應急抗旱、水土保持和流域綜合治理工程建設。加快人口過萬重點鄉鎮農貿市場建設。
培育壯大特色優勢產業。實施集中連片特困地區產業發展規劃，以市場為導向形成區域性主導產業，發揮好公司加農戶的機制作用，加大科技、產業扶貧力度。加快貧困地區旅游資源開發，建設30個旅游扶貧試點村。在6個縣開展光伏扶貧工程試點工作。選派千名科技人員到貧困地區、民族地區和革命老區提供科技服務，培養本土農技人才和農村科技創新創業人員，對發展富民產業做出貢獻的科技人員、龍頭企業法人給予獎勵。落實支持民族地區發展的政策措施，推動民族民俗文化旅游、現代畜牧產業、商貿流通等特色產業發展。
繼續實施易地扶貧搬遷。把易地扶貧搬遷與推進工業化、城鎮化、農業產業化有機結合起來，完善工作方案，明確責任主體，加強省市縣鄉四級協調聯動，落實各項扶持政策，在實施整體搬遷的前提下，尊重群眾意愿，采取多種方式妥善遷置，支持整體搬遷農民下山入川、出村進鎮、離鄉進城。統籌集中安置點基礎設施、公共服務等生產生活設施建設，加快培育和發展后續致富產業，切實做到搬得出、穩得住、能發展、可致富。
強化金融資金支撐。鼓勵金融機構創新金融服務，探索符合貧困群眾實際的抵(質)押金融產品，開展林權、土地承包羥營權和宅基地使用權抵(質)押貸款試點，創新發展扶貧小額信貸工作，在貧困地區建設村級便民金融服務站2500家。創新財政扶貧資金投入方式，依法依規整合各類扶貧資金，完善統貸統還機制，撬動更多金融資金投入扶貧開發。拓寬農業保險險種和承保覆蓋面，增強貧困農戶應對自然災害的能力。
提升公共服務保障水平。大力實施教育扶貧，落實國家貧困地區兒童發展規劃，加快推進覆蓋集中連片特困地區貧困縣行政村的學前教育，貧困縣學前三年毛入園率達到55%以上，消除中小學D級危房166. 67萬平方米。落實中等職業教育全部免學費政策，使有意愿的貧困家庭孩子都能接受免學費中職教育。繼續提高高校招收貧困地區學生比例，讓貧困家庭的孩子公平接受有質量的高等教育。堅持公共文化資源向貧困地區傾斜，構建覆蓋貧困村的基本醫療衛生服務體系，提高基層公共文化服務能力。推進農村低保與脫貧政策有效銜接，編密織牢貧困人口基本生活安全網。
推進能力素質提升。整合各類培訓資金，提高縣級職校職業技能和實用技術培訓能力，使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業技能培訓。完善激勵機制，扶持培養農村致富帶頭人。創新培訓方式，開展訂單培訓、委托培訓、創業培訓和技能鑒定上門服務，提高就業創業能力。加強農民教育，提升整體素質。加強鄉村干部的培訓教育，提高帶領群眾脫貧致富能力。
