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二、加快推進經濟結構調整
堅持市場要活、創新要實、政策要寬,以創新支撐和引領經濟結構調整,推動經濟提質增效升級。實施科技創新驅動。健全完善科技創新政策支撐服務體系,發揮企業創新主體作用,加強產業技術創新聯盟建設,完善產學研協同創新機制。推動蘭白科技創新改革試驗區建設,加快張江蘭白科技創新改革試驗區技術轉移中心建設,支持北京大學在蘭州新醫設立技術轉移中心,推進蘭州新區科技創新城建設。加大知識產權保護力度。圍繞市場人才需求,進一步完善科技人才引進機制,深入實施高層次人才創新創業行動計劃。完善科研院所、高校科研人員與企業人才流動和兼職制度,推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權激勵改革試點,健全科技人員服務農民和企業激勵機制,激發科技人員創新創業積極性。完善科技成果轉移轉化服務體系,加快蘭州科技大市場建設,形成有利于創新成果產業化的新機制,推進科技成果資本化產業化。
大力發展現代農業。堅持以農民增收為核心,按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求,提高農業綜合生產能力。科學規劃和深入推進農業結構調整,扶持特色優勢產業在適宜地區加快發展,建設國家級育種制種基地。提升名優特農產品質量,加強品牌建設。把發展草食畜牧業作為結構調整的重點,開展糧改飼和種養結合模式試點,促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展,新建600個標準化養殖場,推進35個現代畜牧業示范縣建設。繼續推進國家級旱作農業、高效節水農業示范區建設和中低產田改造,新修標準化梯田100萬畝,推廣全膜雙壟溝播技術1 500萬畝,推廣高效農田節水技術1000萬畝,糧食總產量穩定在1 100萬噸以上。繼續做大做強林呆、蔬菜、馬鈴薯、中藥材等特色優勢產業,新增特色優勢產業種植面積100萬畝,加大惠農政策落實力度,完善農業產業化服務體系,加快先進實用農機具推廣應用。支持種養大戶、家庭農場和農民合作社發展,培育和引進有實力的農產品精深加工企業,完善農產品銷體攻堅戰,支持戰略性新興產業骨干企業做強做大,培育產業集群發展新優勢。加快重點區域戰略性新興產業培育,推進金昌有色金屬新材料產業區域集聚發展試點,加快生物質材料、有色金屬新材料等創新創業示范園建設,推進省級工程研究院建設,爭取國家批準蘭州市生物醫藥集聚發展實施方案。圍繞擴大需求,大力實施養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育六大領域消費工程,推進蘭州、白銀和敦煌等國家信息惠民試點城市建設,打造隴東南養生保健旅游基地,助推現代服務業加快發展。力爭戰略性新興產業增加值增速達到15%以上,占生產總值的比重達到1 2%以上。
打造傳統產業新優勢。用循環化發展理念,依靠創新驅動,加快蘭州、嘉峪關、金昌、白銀、天水等老工業基地調整改造。支持實施一批技術裝備提升、主導產品升級換代、大宗原材料深加工、資源綜合利用、信息技術與制造技術融合等技改項目,推動有色、石化、冶金、建材、食品等傳統支柱產業延伸產業鏈,力促傳統產業提質增效升級。繼續做好鋼鐵、水泥、電解鋁等行業化解過剩產能工作,完成國家下達的淘汰落后產能任務。加快推動蘭州石化公司搬遷改造前期工作,爭取早日實施搬遷。
促進非公有制經濟加快發展。切實落實省政府支持非公有制經濟發展的政策措施,再推出一批鼓勵和吸引社會資本參與投資運營項目,保障非公有制經濟平等獲得公共資源和特許經營資源權益。支持非公有制企業建立工程技術研究中心,培育一批科技
創新型中小微企業。健全完善服務體系,創造非公有制經濟發展的良好環境。