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今后五年,我們將按照市第六次黨代會的總體安排,把目標任務具體化、項目化,著力抓好十項重點工作。
1.打贏精準脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅作為重大政治任務、重大民生工程和重大發展機遇,到2018年底,完成1.52萬戶易地搬遷,全市24.92萬貧困人口全部脫貧,444個貧困村出列,2個貧困縣“摘帽”,以精準脫貧補齊“三農”發展短板。
2.深化供給側結構性改革。按照中央和省里要求,認真落實“三去一降一補”〔25〕改革任務,新型城鎮化、知識產權等國家試點形成“孝感經驗”,更多中省改革試點在孝感落地開花結果。堅持出臺方案與落實方案并重,深化經濟體制、行政體制、投融資體制、農村產權制度、生態文明體制等重點領域和關鍵環節的改革,以改革破難題、促發展。
3.拓展開放融合平臺。主動融入一帶一路、長江經濟帶、漢江生態經濟帶和武漢城市圈,積極對接武漢綜合保稅區和內陸自貿區政策,配套承接國家航天產業基地項目,市高新區建成國內重要的軍民融合產業示范基地,市臨空區建設保稅物流中心,推動25個優勢特色產業集聚區優化布局、轉型升級,形成現代制造、都市產業、綠色產業聚集發展軸。
4.發展壯大“四新經濟”。落實省政府《關于加快發展新經濟的若干意見》,構建人才、技術、資金、創意、信息等各種生產要素向新經濟自由流動的體制機制,引導戰略性新興產業成長壯大,鼓勵發展“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新業態,在智能制造、個性化定制生產、數字工廠和一二三產業融合等方面,扶持一批“四新經濟”,培育壯大新動能。
5.建設華中地區旅游目的地。提升旅游通達能力,實現市內4A級景區旅游專線互聯互通,打通雙峰山至木蘭湖、觀音湖至黃陂清涼寨、大悟至黃陂蔡店、觀音湖至河南新縣旅游通道,全面融入大別山區域和武漢城市圈旅游。提升景區綜合服務水平,開展A級景區和旅游名鎮名村名街創建,新創5個4A級景區,推進文化與旅游深度融合,凸顯孝文化體驗、生態康養、紅色教育、楚文化游覽等特色,唱響“孝感天下、情潤山水”旅游品牌。
6.建設大數據孝感。深入開展信息惠民國家試點城市建設,實施“寬帶鄉村”國家示范工程〔26〕,市縣城區重要公共場所實現免費無線網絡全覆蓋,完善大數據產業鏈,建成智慧政務服務、智慧交通出行平臺,大力發展遠程醫療會診、遠程教育、食品藥品遠程在線監控,形成完備的智慧政務、智慧醫療、智慧教育、智慧養老、智慧交通和工業智造體系,建成光網城市。
7.完善大交通體系。加快形成內外連通、全域通達的快速軌道交通網絡,漢十高鐵建成通車,啟動建設孝感西站至武漢直通線、孝感東站至北站城際鐵路、武漢—荊門城際鐵路漢川段、隨州—安慶鐵路大悟段,立項申報漢十高鐵云夢—應城聯絡線。完善“三橫三縱三環六網”市域交通體系〔27〕,五年新增公路4000公里,建成對接武漢、連通7個縣市區的高速公路循環線;建成316、107新外遷線,形成孝感城區一級公路外環線;構筑澴川路—316復線—寶成路—長興三路—107國道城區內環線;打通城區內環節點,完善城區公共交通體系和微循環路網。
8.建設美麗宜居孝感。全面實施生態立市戰略,持續開展生態文明創建,推行海綿城市和地下綜合管廊建設,把臨空區建成全國地下綜合管廊和海綿城市示范區。加強國家濕地公園和生態功能區保護,建成600個美麗鄉村,城鎮公共綠地面積達到28平方公里,森林覆蓋率達到20%,水、大氣、土壤質量明顯改善,孝感建成國家衛生城市、生態園林城市、森林城市和環保模范城市,所有縣市爭創國家園林城市、省級森林城市。
9. 共享健康、教育、養老均等化服務。落實“健康中國2030”規劃綱要,建設東城新區醫療服務中心,建成“15分鐘基本醫療服務圈和健身休閑圈”,辦好醫療共同體,支持醫養結合,發展健康產業,實施全民健身計劃,促進全民健身和全民健康深度融合,建設健康孝感。發展普惠性學前教育,提升義務教育均衡發展水平,關心支持特殊教育,普及高中階段教育,推進職業教育發展,鼓勵社會力量辦學,全市實施重大教育項目96個,基本消除城區學校大班額現象,城鄉教育布局更加均衡合理。關心下一代健康成長,留守兒童實現“六有關愛”〔28〕,所有老人享有“六有”生活〔29〕,讓孩子們快樂成長、老年人頤養天年。
10.建設法治平安孝感。加強城鄉建設管理、環境保護、歷史文化保護等領域立法,壓實依法行政“第一責任”,構筑市縣鄉村一體化法治平臺,深入推進綜合執法、文明執法、公正執法,建設法治政府。建成覆蓋全社會的征信系統,構建食品藥品社會共治體系,織密織牢防控“八張網絡”〔30〕,完善立體化社會治安防控體系,健全安全生產責任和突發事件應急處置體系,建立資源共享、快速高效的公共安全保障網絡,全面提升人民群眾的安全感。