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(七)貫徹綠色發(fā)展理念,打造山清水秀生態(tài)美靚麗名片。堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生,打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn),堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
強化生態(tài)系統(tǒng)保護。加大耕地保護力度,開展全國第三次土地調(diào)查,做好永久基本農(nóng)田劃定工作,重視耕地丟荒問題。啟動建設(shè)生態(tài)林業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),抓好公益林管護和紅樹林保護,大力開展植樹造林,加快建設(shè)國家森林城市,力爭森林覆蓋率保持在54.2%左右。全面推行“河長制”,著力構(gòu)建江河湖庫管理保護新格局。推進飲用水水源保護地方立法,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾喝上“安全水”“放心水”。加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),開展生態(tài)保護紅線劃定,推進生態(tài)補償試點工作,創(chuàng)建一批自治區(qū)級生態(tài)村,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。推動設(shè)立欽州中華白海豚自然保護區(qū),增強海洋資源保護意識,嚴(yán)厲打擊非法捕撈等破壞海洋生態(tài)環(huán)境的行為,讓欽州成為中華白海豚繁衍棲息的最美家園。
加強環(huán)境問題整治。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,健全聯(lián)防聯(lián)控、督查考核等機制,加大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,嚴(yán)格落實環(huán)境保護和節(jié)能減排“一崗雙責(zé)”,深入抓好中央環(huán)保督察、國家海洋督察等反饋意見整改落實。繼續(xù)開展第二次全國污染源普查,深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃,組織開展藍(lán)色海灣整治行動,推進欽江、大欖江、南流江等流域環(huán)境綜合整治和東西干渠等城市黑臭水體專項整治。加強固體廢棄物和垃圾處置,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
推進綠色低碳發(fā)展。加大節(jié)能減排降碳宣傳,繼續(xù)開展綠色低碳創(chuàng)建活動,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。改革環(huán)境保護管理體制,抓好排污費改稅工作,建設(shè)市級層面碳排放權(quán)交易市場。推動低碳循環(huán)生產(chǎn),培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、綠色工廠,加快實施茅坡社區(qū)省級低碳社區(qū)試點,開展企業(yè)碳排放核查。大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),以及生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),提高清潔能源比重,促進生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
(八)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民對美好生活的向往。抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為,量力而行,扎實做好保障和改善民生工作,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
致力攻堅抓脫貧。堅持扶真貧、真扶貧,強化黨政一把手負(fù)總責(zé),進一步壓實扶貧責(zé)任,健全扶貧動態(tài)調(diào)整幫扶機制,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與扶貧,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力,確保全面小康路上一個都不少。加快推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件。加快建設(shè)中馬特色扶貧小鎮(zhèn)項目。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),實施產(chǎn)業(yè)扶貧示范小區(qū)帶動扶貧脫貧試點,發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟,推進就業(yè)扶貧車間建設(shè),創(chuàng)新建立扶貧戶參與機制和受益機制,探索貧困戶資產(chǎn)性收益增收路子,力爭貧困戶人均資產(chǎn)性收入年均增幅達(dá)到20%以上。扎實推進金融扶貧、旅游扶貧、低保助力、健康扶貧、電商扶貧,推行建檔立卡貧困家庭學(xué)生15年免費教育,統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持,實現(xiàn)年度脫貧減貧目標(biāo)。
持之以恒保民生。繼續(xù)實施為民辦十件實事工程。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,開展全方位公共就業(yè)服務(wù),實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。實施勞動合同制度,推進企業(yè)建立集體協(xié)商制度,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面實施全民參保,完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,強化社會救助,織密民生保障網(wǎng)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,有效保障困難群眾基本生活。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。實施廣西教育提升新三年行動計劃,優(yōu)化高中教育資源布局配置,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,辦好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范社會力量興辦教育,引進中央民族大學(xué)附中創(chuàng)辦分校,全面推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革和集團化管理,加快完成“全面改薄”任務(wù),培植優(yōu)質(zhì)教育資源,確保各縣區(qū)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展“國檢”。著力推動欽州學(xué)院升格為北部灣大學(xué)。全面深化公立醫(yī)院綜合改革,穩(wěn)步推進醫(yī)療聯(lián)合體和家庭醫(yī)生制度建設(shè),不斷完善分級診療制度,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。做好人口和計劃生育工作,創(chuàng)造良好人口環(huán)境。大力實施文化惠民工程、文化精品工程,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作。組織開展紀(jì)念馮子材誕辰200周年系列活動。加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小江瓷文化產(chǎn)業(yè)園等特色文化產(chǎn)業(yè)基地,繼續(xù)推進創(chuàng)建中國歷史文化名城和坭興陶燒制技藝申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。深入推進健康欽州建設(shè),實施全民健康素養(yǎng)促進行動計劃,加快發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),辦好世界沙灘排球巡回賽欽州公開賽等國際賽事。實施永福大街、蓬萊大道白改黑工程和小街小巷提升工程,持續(xù)推進創(chuàng)建全國文明城市工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,加快誠信體系建設(shè)和志愿服務(wù)制度化。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、打私、雙擁共建、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役和邊海防等工作,促進統(tǒng)計、檔案、哲學(xué)社會科學(xué)、方志、文史事業(yè)全面發(fā)展。
筑牢社會治理屏障。實施食品安全戰(zhàn)略,做好重大疾病防控,大力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市,落實食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”,讓人民吃得放心。強化公共安全意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,抓好森林防火和消防安全工作。切實強化信訪調(diào)處工作,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè),依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,構(gòu)筑全民共建共治共享的社會治理格局。加強基層治理體系建設(shè),發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。做好氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、防汛防臺抗旱各項工作,完善應(yīng)急和防災(zāi)救災(zāi)機制,加快創(chuàng)建國家防震減災(zāi)安全示范城市,保障群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。深入開展“七五”普法工作,在全社會形成濃厚法治氛圍。