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二、2018年發展目標任務
黨的十九大開啟了新時代中國特色社會主義事業的新征程,習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,是全黨同志的共同意志,全國各族人民的共同意愿。我們要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在南平落地生根、開花結果。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,全力推進南平高質量發展、趕超發展、綠色發展。
2018年經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增長8.5%,固定資產投資增長16%,一般公共預算總收入增長10.14%,地方一般公共預算收入增長10.25%,外貿出口增長5%,實際利用外資總量與上年持平,社會消費品零售總額增長10.6%,城鎮居民人均可支配收入增長8.8%,農村居民人均可支配收入增長9.3%。
圍繞上述目標,我們要奮力抓好以下八個方面的工作:
(一)加快發展綠色產業,提升經濟發展質量
綠色和生態是南平最大的特色和優勢。我們要立足特色、發揮優勢,進一步優化產業結構,提升創新能力,構建“綠色+科技+互聯網”的現代化產業體系。
壯大綠色產業。按照綠色產業發展行動綱要、七大產業發展規劃要求,加快實施294個、總投資2033億元的綠色產業發展支撐項目,促進七大產業互促共融、加快發展。現代綠色農業,按照“質量興農、綠色興農”要求,加快國家農業可持續發展試驗示范區、武夷山國家級田園綜合體試點工作,促進一、二、三產融合發展。加快建設一批糧食產能項目,強化糧食安全生產保障。大力發展茶葉、果蔬、筍制品、食用菌、中草藥材等特色種養業,用智能化、信息化手段推進農副產品精深加工,積極培育農村電子商務、休閑觀光農業等新型業態,重點推進“天空地”農業大數據、圣農第二祖代種雞場等項目建設。旅游產業,進一步優化大環境,加強景區景觀風貌整治,提升景點通達性,推動旅游服務規范化、標準化;進一步打造大產品,大力發展文化研學旅游、休閑養生旅游、體育健康旅游和民俗鄉村旅游,著力引進建設一批大型旅游綜合體,重點推進武夷山茶旅小鎮、下梅旅游綜合體、延平湖水上游等項目建設,加快打造國際養生休閑度假城市;進一步實施大營銷,發揮武夷山“雙世遺”和國家公園品牌優勢,開展借智營銷、媒體營銷、IP營銷,提升大武夷旅游影響力和吸引力。健康養生產業,重點發展生態休閑養生、體育養生、中醫藥養生、文化修心養生,大力引進國內外高水平醫療健康養生機構,重點推進武夷山國際健康小鎮、建陽武夷德懋堂、榮華山醫養健康園等項目建設。生物產業,優先發展生物農業、生物制造、生物醫藥和生物能源產業,重點推進圣維獸藥疫苗、廣生堂乙肝原料藥、承天中藥材種植與加工產業園等項目建設。數字信息產業,突出培育特色軟件和信息服務業,探索發展云計算、大數據、物聯網等新興產業,重點推進智慧南平時空大數據與云平臺、邵武物聯網處理中心等項目建設。先進制造業,加快推動新型輕紡、新型建材、精細化工、竹木加工等傳統制造業轉型升級,促進汽車汽配、電力裝備、食品加工裝備等三大先進裝備制造業發展壯大,拓展新材料、新能源、智能制造裝備等新興產業,重點推進邵武永晶氟系列高新材料、建甌利樹白木漿掛面紙、松溪閩瑞新型復合纖維等項目建設。文化創意產業,加快發展文化會展、娛樂演藝、影視傳媒、工藝美術、工業設計等產業,重點推進五夫朱子文化園、考亭大宋文化生態書苑、邵武櫻花文化特色小鎮等項目建設。
振興實體經濟。統籌推進科技鏈、產業鏈、金融鏈和政策鏈“四鏈融合”,支持企業做大做強,帶動產業發展。堅持創新驅動,集中資源打造一批“雙高”龍頭、新技術和科技小巨人企業群體,力爭新認定國家級企業技術中心1個,省級企業技術中心和工業設計中心各2個,高新技術企業50家,科技型企業250家,創新型企業26家。開展質量提升行動,支持企業爭創中國馳名商標、國家地理標志商標、全國和省級質量獎、省著名商標及名牌產品,鼓勵企業參與各領域國家標準、行業標準的制修訂工作,提升行業話語權。持續完善產業平臺,按照“生產專業化、生活社區化、環境生態化”的要求,加快推進武夷高新技術園區、南平工業園區、榮華山產業組團及各縣(市、區)園區平臺的生產生活配套建設,提升服務水平和投資效益。引導金融支持實體經濟,完善政銀企聯席會議制度,鼓勵金融機構創新金融產品,發揮各類基金作用,支持企業直接上市融資,拓寬中小企業融資渠道。
與此同時,積極營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,培育一批具有誠信品質、創新意識和敢于拼搏的企業家隊伍。大力支持本土企業發展,增強內生發展動力,本土企業根植南平,與南平血脈相連,我們更要高看一眼、厚愛一層,讓他們在南平這片沃土上茁壯成長、根深葉茂。
實施精準招商。圍繞七大產業,瞄準國際國內500強、行業龍頭、知名企業,繼續落實招商專員制度,強化“一把手”招商、龍頭招商、平臺招商、以商招商,全年簽約超億元合同項目300個、新開工超2000萬元項目300個以上。堅持引資引智并舉,運用各類重大展會和對接平臺,吸引一批行業領軍人物、學科帶頭人,帶著先進理念、技術團隊和高新技術項目落戶南平。發揮香港南平聯誼總會、澳門南平聯誼會以及異地商會作用,深入實施“回歸工程”,引進一批人才、資金和項目反哺支持家鄉建設。創新對臺合作模式,在產業、文化、科技等方面進行深入對接。主動融入“一帶一路”戰略,積極參與閩東北經濟協作區、閩浙贛皖福州經濟協作區和閩浙贛皖九方經濟協作區經貿交流合作。