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五年來,我們堅持破立并舉、改革開放,發展活力空前釋放。供給側結構性改革成果明顯,化解煤炭過剩產能111萬噸,消化房地產庫存484萬平方米,減免企業稅費35.7億元。“放管服”[3]改革不斷深化,“雙隨機、一公開”監管制度全面推行。行政審批制度改革深入實施,非行政許可審批事項全部取消。“營改增”、不動產統一登記制度等改革任務全面完成。商事登記實現“二十證合一”[4],市場主體從2.4萬戶增至4.1萬戶。區域協同發展實現破題開局,烏海及周邊地區一體化[5]上升為自治區發展戰略。對外開放水平持續提升,外貿進出口總額實現翻三番,與法國、蒙古國、意大利等國家友好城市合作進一步深化。
五年來,我們堅持生態優先、綠色發展,環境質量明顯改善。區域大氣污染聯防聯控力度加大,投入228億元,組織實施大氣污染治理項目2522個,焦化、電力、水泥行業污染防治取得初步成效,物料堆場實現全封閉,城區和工業園區20蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰。礦區環境綜合整治扎實推進,煤矸石自燃得到有效治理,中心城區空氣質量優良天數比五年前增加110天。主要污染物減排工作成效顯著,烏海市榮獲自治區二氧化硫減排和氨氮減排突出貢獻獎。《烏海市海勃灣生態涵養區保護條例》頒布實施,水源地水質達標率100%。生態建設力度不斷加大,投入是上個五年的2.7倍,實施綠化項目117個,建成區綠化覆蓋率由38%提高到43%,人均公園綠地面積19.9平方米,烏海市跨入全國綠化模范城市和國家園林城市行列。
五年來,我們堅持民生為本、加大投入,人民幸福感持續提升。民生和社會事業累計支出371億元,占財政支出的70%以上。就業創業工作穩步推進,城鎮新增就業4.2萬人,城鎮登記失業率控制在自治區下達目標任務范圍內,3家企業入圍國家級眾創空間。社會保障擴面提標,退休人員養老金待遇連續十三年增長,低保標準等主要民生指標居全區前列,烏海市入選全國首批全民參保登記計劃試點城市、第二批電子社保示范城市。脫貧攻堅工作成效顯著,1434名貧困人口穩定脫貧。養老服務體系進一步完善,建成老年公寓、社區老年人日間照料中心和農區養老服務中心48個。教育事業穩步發展,新建擴建幼兒園37所,三區全部通過國家義務教育基本均衡縣驗收,各層次教育發展步伐加快。醫藥衛生體制改革深入推進,公立醫院綜合改革受到國務院表揚。文化事業繁榮發展,當代中國書法藝術館等一批公共文化服務設施建成使用,“書法五進”[6]入選國家公共文化服務體系示范項目,黃河明珠·中國烏海書法藝術節品牌影響力持續提升。烏海市榮獲全國圍棋之鄉稱號。足球改革試點取得初步成效,學校體育場館免費向市民開放,2名烏海籍運動員榮獲世錦賽冠軍。實施公交票價減免政策,投放新能源公交車80輛,共享單車廣泛普及,綠色出行成為新風尚。連續七屆入選自治區雙擁模范城,進入全國雙擁模范城行列,烏海市被授予全國無障礙先進示范市、全國殘疾人工作先進單位。