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2018年長沙市政府工作報告(全文)

發布時間:2018-03-02 15:31:28  |  來源:長沙晚報   |  作者:  |  責任編輯:王虔
關鍵詞:建設,發展,推進,長沙,加快

(五)突出建設戰略平臺和重大基礎設施。始終貫徹新發展理念,堅持高起點高標準規劃建設,著力打造彰顯長沙形象的窗口、引領未來發展的標桿。加快湖南湘江新區發展。圍繞“三區一高地”戰略定位,發揮龍頭作用,走出一條創新引領、產業支撐、統籌融合的經濟功能區轉型發展路子,打造湖南增長極和長株潭城市群發展的排頭兵。突出提升新區功能,更加注重實體經濟發展、產業轉型升級,布局人工智能、生命基因等未來產業,統籌新區各園區重大產業布局。抓好岳麓山國家大學科技城、湖南金融中心、大王山、長沙高鐵西城、溈東新城等重點片區建設,加快梅溪湖國際新城二期、月亮島文旅新城建設,提質洋湖片區。完善綜合交通規劃,推進麓景路南延、長望路西延建設,打通西二環交通堵點。拉通瀟湘大道、含浦大道。加快國家雙創示范基地、軍民融合創新示范基地建設。抓好基因谷、億達制造小鎮、宜家薈聚等重大項目,促進高端制造和高端服務業快速集聚。深化新區體制改革,理順執法體制,統籌規劃交通產業服務。推進重大片區建設。岳麓山國家大學科技城以建設全國領先的自主創新策源地、科技成果轉化地和高端人才集聚地為目標,實施品質提升、合作共創工程,重點提質改造麓山南路等區域,優化功能布局;構建“基金+基地”創投孵化新體系,打造產業小鎮,扶持“兩山一湖”、后湖、西湖文化園文創產業發展。馬欄山視頻文創產業園瞄準“北有中關村、南有馬欄山”的目標,全力打造具有國際影響力的“中國V谷”,加快湖南廣電產業落地建設,創新政策舉措,吸引更多企業、團隊和人才入駐。臨空經濟示范區圍繞打造“中部地區內陸開放高地”,重點抓好自貿區改革試點經驗復制推廣,編制總體規劃,加快建設國際航空和空鐵聯運樞紐,引進和發展航空物流、航空服務等航空偏好型產業。高鐵會展新城圍繞打造國際中高端會展和會議承辦地、現代服務業聚集新區,緊扣會展全周期產業鏈,完善片區規劃設計,推進國際會議中心和高鐵商務區建設。湖南金融中心圍繞建設區域金融中心、特色金融示范區,重點完善交通規劃和城市設計,推動金融機構、要素平臺、中介機構集聚,爭創國家級金融綜合改革創新試驗區。南部片區圍繞建設長株潭融城核心區、城市群生態綠心樣板區、全國兩型發展示范區,重點完善規劃修編,加強“綠心”保護,推進工業企業全面退出,加快長株潭商圈建設,大力發展現代商貿、生態旅游、文化、康養等高端服務業。完善重大基礎設施。啟動黃花機場T3航站樓建設。推進渝長廈高鐵長益常段、蒙華鐵路建設,實施高鐵長沙西站工程,加快長沙至瀏陽、寧鄉軌道交通建設前期工作。推進長沙至益陽高速復線、江背至干杉、寧鄉至韶山高速建設,建成岳望高速。加快地鐵3、5、6號線工程建設,啟動1號線北延一期工程,實現4號線試運行。優先建設過江通道,啟動湘雅路、興聯路等過江通道建設。推進湘府路快速化、107國道暮云段、瀟湘北路、中青路北延線改造和湘江大道南延線、時代陽光大道東延線建設,加快汽車南站綜合交通樞紐、國際鐵路港、長沙新港建設。推進白石洞水庫建設,啟動椒花水庫樞紐工程前期工作。實施電網供電能力提升三年行動、“630攻堅”計劃。啟動黑麋峰生活垃圾焚燒二期建設,開展河東、河西生活垃圾清潔焚燒項目選址及前期工作。

(六)突出實施鄉村振興戰略。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加速農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。促進鄉村經濟繁榮。完善城鄉融合發展體制機制,清除要素下鄉障礙。推進強鎮擴權,形成鎮域經濟“聚合效應”;深化“三權分置”、集體經營性資產股份合作制改革,盤活集體資源資產,保障農民財產權益,壯大集體經濟,激發鄉村振興內在活力。堅持質量興農、綠色興農,大力發展現代都市農業,健全現代農業產業體系、生產體系和經營體系。實施農業品牌建設五年行動計劃,培植壯大農產品加工龍頭企業和全國知名品牌。加強耕地保護與輪作休耕,完成30萬畝農作物種植結構調整,打造30個千畝、4個萬畝特色種植片區。加快現代農業產業園建設,促進一二三產業融合發展。推進農業科技創新和成果應用,增強農業綜合生產與抗風險能力。鼓勵發展多種形式適度規模經營,加快培育新型職業農民和現代農業經營主體。打造美麗鄉村升級版。加強鄉村規劃,優化功能分區,建設100個市級美麗鄉村示范村、100個特色村,創建一批全域美麗鄉村示范鄉鎮、示范縣。全面修復農村水毀工程,補齊農村公共服務、信息網絡等短板。實施農村人居環境整治三年行動計劃,探索農村公共環境衛生管理、污水治理新機制,大力發展畜禽生態環保養殖,加快鄉鎮污水處理廠建設和常態化運營。加強鄉村文明建設。堅決打贏脫貧攻堅戰。開展已脫貧對象“回頭看、回頭查、回頭幫”,建立健全穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,提高脫貧質量。落實好對口幫扶精準脫貧攻堅專項行動計劃,在全省脫貧攻堅中彰顯省會擔當。

(七)突出發展現代服務業。以先進制造業為基礎,補齊現代服務業短板,加快消費升級,培育新的經濟增長點。加快發展現代金融。建立企業上市掛牌聯席會議和綠色通道制度,實施境內和境外上市并重策略,進一步加大企業上市力度;引進培育一批并購基金和中介服務機構,發揮好政府產業引導母基金的作用,加大引進合作力度,推進湘江基金小鎮建設;加快長沙銀行上市,引導長沙農商銀行業務轉型,做大做強本土法人銀行;鼓勵保險公司通過投資股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式,為基礎設施建設和戰略性新興產業發展提供資金支持;創新科技金融、綠色金融和互聯網金融發展,增強金融服務實體經濟能力;組建地方資產管理公司、農業保險公司、金融租賃公司和政府性融擔公司,爭取更多金融牌照,逐步構建全牌照法人金融機構體系。加快發展現代物流。推進供應鏈體系建設,提高供應鏈協同效率;推廣物流標準化,支持發展電商物流、保稅物流、冷鏈物流和農村物流,積極發展多式聯運;續建海吉星農產品物流園和紅星農副產品全球采購中心,建成恒廣智能倉儲配送中心、傳化公路港。加快發展電子商務。依托互聯網平臺,大力發展共享經濟。積極引進電商企業,申報建設國家跨境電子商務綜合試驗區,支持跨境電商等新業態發展,扶持發展農村電商。加快發展全域旅游。圍繞建設世界旅游目的地,推進“旅游+”產業發展,實施旅游公共服務體系建設新三年行動計劃,持續推進“廁所革命”,支持望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市創建國家全域旅游示范區,支持耀邦故里、開慧故里創建國家5A級景區,建好華強文產園、新華聯銅官窯、書堂山國學小鎮等新旅游景點,推進瀏陽河文旅產業帶建設。加快發展樓宇經濟。把發展總部經濟與培育特色優勢產業集群相結合,吸引總部企業聚集發展;優化樓宇核心功能,形成一批科技服務、工業設計、服務外包特色樓宇,打造“立起來的園區”。加快發展會展經濟。圍繞培育千億會展產業、壯大特色支柱產業,辦好工程機械、軌道交通、創新創意等特色會展,引進有國際影響力的展會落戶,舉辦中國(長沙)智能制造峰會、中國國際物流發展大會、中國國際農產品交易會、全國糖酒會,建設會展名城。

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