發改委綜合司司長石剛日前(6日)在“2007年中國行業發展報告會”上回答提問時指出,加強中國社會保障建設,下一步的重點在農村。
他認為,在社會保障制度方面,目前主要是在城鎮實行,包括低保,城鎮低保人數比較穩定,農村雖然也實行了,但也只是在部分地區,僅覆蓋到700-800萬農村居民。十六屆六中全會提到要加強社會保障建設,將10億人口納入保障系統,進一步推進社會保障制度建設,這就要求將農村居民逐漸納入社會保障。
他表示,農村合作醫療社制度,目前有將近4億人口參加,去年中央政府給每個參加制度的人補助10塊錢,今年翻了一倍,補助20塊錢,各地方政府也在相應增加補助標準,總的方向是要減輕農民在醫療衛生方面的負擔,提供更好的醫療衛生公共服務。
石剛認為,中國的農村政策正在朝著擴大消費的方向努力。考慮到農民消費能力比較弱,一是采取多予少取和放活的措施,如今年因柴油價格上漲,對農民購買農資實行補貼;二是完全減免農業稅;三是保證農民合理收入;四是促進農民非農就業等。
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