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《改革開放40年中國人權事業的發展進步》白皮書

發布時間:2019-04-12 11:22:49  |  來源:新華網  |  作者:  |  責任編輯:趙斌宇
關鍵詞:人權事業,改革開放

六、努力推動各國人權事業共同發展

改革開放40年來,中國在大力推進自身人權事業發展的同時,積極與世界分享人權事業發展經驗,為各國創造更多的發展機遇。中國秉持共商共建共享全球治理觀,把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命,倡導并推進生存權、發展權、和平權等各項人權在世界范圍內的實現,努力為世界人權事業發展作出貢獻。

加大發展援助。多年來,中國在減貧、教育、衛生、基礎設施、農業生產等領域向亞洲、非洲等發展中國家援建的農業、工業、交通運輸、能源電力、信息通訊等重大基礎設施項目,幫助發展中國家滿足基礎設施建設需求、破除發展瓶頸,在保障當地民眾民生權利實現方面發揮了重要作用。1950年至2016年,中國在自身長期發展水平和人民生活水平不高的情況下,累計對外提供援款4000多億元人民幣,實施各類援外項目5000多個,其中成套項目近3000個,舉辦11000多期培訓班,為發展中國家在華培訓各類人員26萬多名。截至2017年,中國先后向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比、歐洲和大洋洲的72個國家和地區累計派遣醫療隊員2.5萬人次,診治患者2.8億人次,挽救了無數生命,贏得了受援國政府和人民的高度評價。

提升發展能力。中國國家主席習近平近年來多次在國際場合宣布一系列重大對外援助倡議和舉措,充分彰顯了中國促進人類共同發展的大國責任和歷史擔當。中國在南南合作框架下穩步擴大對其他發展中國家的援助規模,注重打造或提升區域合作平臺,充分借助上海合作組織、金磚國家、中國-東盟(10+1)會議、中國東盟博覽會、瀾滄江-湄公河合作機制以及中非合作論壇、中拉論壇、中阿合作論壇等機制的帶動作用,不斷提升各國發展能力。中國提出“一帶一路”倡議,發起成立亞洲基礎設施投資銀行和新開發銀行,設立絲路基金和南南合作援助基金,設立中國國際發展知識中心,設立南南合作與發展學院,支持和幫助受援國增強自主發展能力、減少貧困、改善民生、保護環境,為各國人民發展權的實現創造更好條件。中國在吉布提、斯里蘭卡科倫坡、馬來西亞關丹的港口、產業、城市融合發展模式得到沿線國家的積極認同。穩步加大對外援助培訓力度,通過舉辦培訓班、派出管理人員和技術專家、派出青年志愿者、提供獎學金名額等方式,為發展中國家舉辦各類政府官員研修、學歷學位教育、實用技術培訓以及其他人員交流項目,及時分享發展經驗和實用技術。2013年至2017年間,在“一帶一路”沿線國家建設的經貿合作區,帶動東道國就業超過20萬人。“中非十大合作計劃”相關項目實施后,將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力,為非洲國家創造近90萬個就業崗位。其中,蒙內鐵路自2017年開通后,拉動肯尼亞國內生產總值增長1.5%至2%。

開展人道救援。改革開放之初,中國的人道主義援助以支援發展中國家應對嚴重自然災害為主,其中包括向遭受嚴重旱災的一大批非洲國家、遭受特大風災的孟加拉國等國提供緊急援助。2001年以來,中國逐漸加大對國際人道主義援助體系的參與度,積極參與聯合國機構主導的國際人道主義援助活動,援助規模逐年擴大。自2004年以來,中國累計提供國際人道主義援助300余次,平均年增長率為29.4%。所提供援助包括向東南亞國家提供防治禽流感技術援助;就幾內亞比紹蝗災和霍亂,墨西哥甲型H1N1流感,非洲埃博拉、黃熱病、鼠疫等傳染病疫情,伊朗、海地、智利、厄瓜多爾、墨西哥地震,馬達加斯加颶風,印度洋海嘯,巴基斯坦洪災,美國卡特里娜颶風,智利山火,加勒比有關國家颶風等提供物資、現匯和人員等人道主義援助等;向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾等國提供糧食等人道主義物資援助。2014年3月西非多國爆發埃博拉疫情,中國向受災地區提供四輪援助,總額達7.5億元人民幣,派出專家和醫護人員累計超過1000人次。中國不斷制定并完善有關國際人道主義救援法律法規和工作機制,重視加強與聯合國機構和民間組織在人道主義援助領域的合作。1979年中國加入聯合國兒童基金會、世界糧食計劃署,恢復了在聯合國難民署執委會的活動,并多次向其捐款捐物。中國紅十字會、中華慈善總會、中國福利會、中國扶貧基金會等社會團體、民間組織和一些企業甚至個人都參與其中,切實向國際社會傳達中國積極參與國際人道主義救援、切實維護人權的真實愿望。

維護世界和平。中國始終致力于與各國共同維護國際和平,支持國際和地區反恐合作,為世界人權事業發展營造和平和諧的環境,以和平促進發展,以發展鞏固和平,為和平權的實現作出了重要貢獻。近年來,中國努力為解決地區熱點問題提供方案,在巴勒斯坦問題上多次提出主張和倡議,深度參與伊朗核問題談判,積極斡旋南蘇丹國內和解,努力推動敘利亞問題政治解決,推動阿富汗政府與塔利班開啟和談,推動朝鮮半島問題政治解決進程。中國堅定支持并積極參與聯合國維和行動。1990年4月,中國首次向聯合國停戰監督組織派遣5名軍事觀察員,這標志著中國開始正式參與聯合國維和行動。截至2018年5月,中國累計向蘇丹、黎巴嫩、柬埔寨、利比里亞等國家和地區派出維和軍事人員3.7萬余人次,先后派出維和警察2700余人次,參加了約30項聯合國維和行動,是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,是聯合國維和行動第二大出資國。2017年9月,中國完成8000人規模維和待命部隊在聯合國的注冊工作。這是中國履行大國責任,以實際行動兌現支持聯合國維和行動承諾的重要舉措,也是推進世界人權事業發展的重要舉措。

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