戴相龍市長在首屆全球外包大會開幕式上致辭
尊敬的鮑勃·霍克先生，尊敬的各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
今天首屆全球服務外包大會在我們天津濱海新區隆重召開。在此，我謹代表天津市人民政府向來自全球20個國家和地區的政界要員、專家學者、企業家表示熱烈歡迎！對亞太總裁協會、國際外包中心為成功地舉辦這次會議表示衷心感謝。
1983年到1991年鮑勃·霍克先生擔任澳大利亞總理，為促進澳大利亞和中國的交流和合作作出了貢獻。他現在作為亞太總裁協會全球主席又積極的促進亞太地區的經貿合作，并直接的推動和組織了我們這次會議。我們對霍克先生表示敬意！
借此機會，我想講三個觀點：
一、全球經濟一體化為國際服務外包發展帶來了新機遇
經濟的全球化是一個必然的趨勢，經濟全球化帶來了生產要素的迅速流動，特別是自20世紀90年代以來，隨著信息技術突飛猛進的發展，產業分工的不斷細化，以及全球化競爭對降低成本要求的日益強烈，使得越來越多的跨國公司將非核心業務轉移出去，形成了一種新興的產業，這就是服務外包產業。服務外包產業的發展不僅有效地提高了服務轉移方運營管理效力，大大的增強了企業的核心競爭能力，提高了它的經濟效益，同時也對服務承接方也帶來了很多好處，可以增加就業、促進經濟增長、消化吸收先進技術、提升產業結構水平、轉變貿易增長方式，可以更好地融入到經濟全球化中去。
近年來，國際服務外包業迅速的擴展，已經發展成為具有一定規模的巨大的市場。據權威機構統計，全球服務外包市場規模從2001年的1500億美元增長到2006年的4800億美元。當前全球服務外包正在呈現這樣一些新的發展趨勢：
一是交易規模程序擴大，表現出外貿進來越來越多，外包的崗位也越來越多。2003年以來，世界排名前十位的國際服務外包交易合同額，平均規模達到23.4億美元，單筆最大的金額超過了90億美元。在過去三年里，美國約有40多萬的白領服務工作崗位被轉移到海外。
二是業務范圍不斷的拓寬，服務外包正在逐漸從最基礎的基礎信息外包轉向更高層次的業務流程外包。預計本世紀前20年業務流程外包市場將進入快速的增長時期。
三是參與群體顯著增多，服務外包不再局限于發達國家和一些大公司，中國、印度、巴西、俄羅斯、羅馬尼亞、泰國等越來越多的國家和地區，已經成為國際服務外包的承接地。
四是離岸方式繼續強化。據有關機構預測，今后五年，美國白領工作的離岸外包將增長30%。全球互聯網關鍵領域的服務外包將會增長45%以上。半數以上的歐美公司將把更多的服務外包轉移到海外。
我們中國高度的重視服務外包的發展，提出了大力承接國際外包服務的發展目標，確定了一個國家級的示范基地和11個服務外包基地城市。2006年我國離岸軟件外包市場規模達到13.8億美元，比上一年增長48%。據互聯網數據中心預測，未來五年中國軟件離岸外包市場將保持每年38%的增長速度，規模將超過80億美元。中國的業務流程外包市場規模將是2006年的2.5倍，中國正在致力于實現由中國制造向中國服務的新的歷史的發展。
二、天津發展國際服務外包的新優勢
天津市是中國四大直轄市之一，是中國北方最大的沿海開放城市。歷史上它就是中國北方的貿易中心。近五年來我們天津市的經濟平均以每年15%的速度遞增，兩年前我們國家決定把推進濱海新區開發開放納入國家發展戰略，成為繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后又一個帶動區域經濟發展的增長區。根據國家的定位，我們要把天津市建設成國際港口城市，中國北方經濟中心和生態城市。而且要把天津濱海新區建設為“經濟新區”、“社會新區”、“生態新區”、“綜合改革試驗區”。
天津的發展為天津長期的發展創造了歷史機遇，也為大力的發展國際服務外包開辟了廣闊的空間。現在我們天津濱海新區的開發開放的高潮已經興起，我們按照科學發展觀編制了天津濱海新區的各種發展規劃，以“兩個港口、兩條路”為重點的現代體系建設取得了重大的成果。天津25噸級的深水港今年底可以建成，到時候天津港可以截攔世界上各種等級的船只。今年天津港貨物的屯出量超過3億噸，成為世界上第六大港口。
在今年底，北京到天津的快速鐵路軌道就要接通，而且在12月16日鐵道部部長，北京市書記、市長，天津市書記、市長都要到現場進行慰問參觀。到了明年，北京召開奧運會的時候，從北京南站到天津站115公里只要28分鐘到30分鐘。而且可以做到5分鐘發一次車，這樣北京和天津就將連成一體。到明年奧運會的時候，第二條高速公路也要通車，另外天津機場明年三月份也要改造完畢，對外使用。我們還啟動了1000萬噸的煉油項目，空殼A320的組裝線正在建設之中，大推力的運載火箭我們已經開始建設。全國最大的東江保水港區今天就要封關運作，總規模為2億元的產業投資基金運作非常的順利，全國綜合配套改革試驗區的建設得到了國務院各個部門的支持。另外，中國和新加坡的總理已經簽訂了協議，要在天津濱海新區建設一個30平方公里的中心天津生態城。
隨著濱海新區開發開放的加快推進，天津已經具備了發展服務外包產業的各種優勢。一是，我們擁有發展服務外包的堅實基礎。天津市是國家11個服務外包基地城市之一，現有服務外包企業近70家。二是我們擁有優良的產業基礎，目前已經認定的軟件企業達到30家，從業人員達到1萬人。過去五年銷售收入年均增長43%，其中出口年均增長107%。三是，我們擁有先進的通訊網絡信息化平臺，建成了寬帶城域網、核心交換能力發展到2000G和城市出口寬帶發展到120G，一批重大信息技術功能平臺相繼投入使用。電子政務、企業的信息化、社會的信息化協調發展。與發達國家相比，不僅設施條件優良，而且成本也十分的低廉。四是我們擁有巨大的市場潛力，大批跨國公司的進入蘊含著巨大的服務需求，特別在制造業生產環節上，服務外包的需求也是越來越大。五是我們擁有豐富的人才資源，天津有45所普通高等學校，三個國家軟件師范學院和五個地方軟件學院，每年為社會培養輸送大量的人才。天津還將建立第一個國家級的服務外包人才培訓中心。可以有效的克服服務外包產業的發展人才瓶頸。六是我們擁有寬松的政策環境，天津專門設立了每年5000美元的服務外包發展專項基金，在市場準入、外匯管理、融資擔保、人才培訓、技術產權保護、財稅扶持等方面，制定了一系列的鼓勵發展服務外包的政策措施。所有這些都為國內外的投資者在天津發展服務外包創造了良好條件打下了堅實基礎。
三、加強國際服務外包合作的新途徑
國際服務外包的蓬勃興起，為世界外包發展帶來了新機遇。我們將積極順應這一潮流，大力承接國際外包，發展外包產業，將其作為專門經濟發展方式，實現產業升級的重要舉措。我們將加快構筑與城市發展相適應的外包服務體系，努力把天津建成國際一流的服務外包基地，到2010年全市服務外包從業人員將超過16萬人。吸引和培育形成上千家服務外包企業，服務外包的數額、出口額將達到2005年的四倍。圍繞實現這個目標，我們將重點推進四方面的工作。
一是精心打造功能完備、設施先進的服務外包承載區。加快建設濱海高新區、開發區、保稅區，總面積超過四平方公里的三大服務外包示范園區。
二是高起點規劃建設濱海高新技術產業園、東江保水港區等服務外包聚集區。為吸引全球服務外包企業落戶提供最優質的條件。
三是大力發展近岸外包和離岸外包，鞏固發展對日本、韓國的服務外包業務，積極拓展歐美市場，加快發展面向航運、物流、金融、保險、教育、醫療等重點行業的軟件開發外包。業務流程外包、研發實際外包、和創意服務外包。培養和引進服務外包高端人才，進一步整合各類資源，開展多種形式的服務外包人才培訓，鼓勵世界各地服務外包高級人才來到天津創業。在風險投資基金、項目啟動費用以及后續管理、出入境管理等方面最大限度的提供方便。
四是積極營造寬松的發展環境，對所有來天津的企業我們都將提供優惠的稅收政策、便捷的推管服務和靈活外匯管理方式，我們將嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，保障信息安全，依法維護企業的合法權益。
各位朋友，這次全球服務外包大會的召開，為我們搭建了一個很好的平臺，我們熱切的希望各位朋友和企業家，能夠更多的關注到我們天津的發展，我們將以開闊的視野，更加開放的胸懷，更加積極的心態，加強與各方的交流與合作，努力實現互利、共贏、共同開放。最后我預祝首屆全球服務外包大會圓滿地成功！
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