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大乙烯年內放行 最大外資項目落戶寧波
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 15 日 
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作為中國大陸最大的外資項目,臺塑集團寧波“大乙烯計劃”的進展一直備受關注。浙江省官員透露,該項目年內獲批上馬已無懸念,其中年產120萬噸乙烯裂解廠確定為臺塑獨資,而1000萬噸煉油廠將在臺塑控股的前提下,由國家發改委做“婆家”,從中石油、中石化中選擇一個合資伙伴。

臺塑寧波項目位于寧波北侖,目前已有部分石化中間原料廠陸續投產,亟需乙烯裂解廠和煉油廠進行產業鏈整合。“大乙烯計劃”是臺塑寧波的二期項目,其中包括1000萬噸煉油廠、120萬噸乙烯裂解廠,項目總投資約100億美元。該項目一旦獲得國務院審核通過,將是大陸迄今最大的外資項目。

之前,為“大乙烯計劃”是合資還是獨資,曾有過諸多爭議和猜測。上述浙江省官員表示,經過雙方的多次接觸和談判,目前已經達成了初步共識。而作為“談判籌碼”,大陸還將批準臺塑在寧波興建一座長庚醫院,預計投資6000萬美元。

此外, 臺塑項目所需的1000多公頃土地已基本敲定,之前曾被專家評審提過不少意見的環評報告也已經經過整改,再次上報到國家環保總局。

大乙烯計劃

王永慶的寧波情結由來已久。2001年,臺塑旗下臺灣化學纖維公司(FCFC)的ABS項目就落戶寧波梅山石化工業園。

2003年9月,王永慶專程考察寧波,敲定一期12個項目;2004年6月,王永慶提出“大乙烯計劃”,包括1000萬噸煉油廠、120萬噸乙烯裂解廠、60萬噸丙烯廠、16.7萬噸丁二烯廠以及芳香烴系列,總投資額高達百億美元。

浙江省官員表示,臺塑寧波一期項目進展“非常順利”,目前已經完成總投資接近20億美元。

臺塑企業位于寧波北侖經濟技術特區的石化區,目前十余個子項目已經先后建成投產。但這些石化中間原料廠生產需要上游原料乙烯,如果擯棄了自家在石油化工的強項,而一直依賴進口或其他公司的乙烯產品供應,將會使臺塑增加投入的成本。目前,臺塑寧波企業亟需乙烯裂解廠和煉油廠進行垂直整合,形成上下游產業鏈。

但由于種種原因,“大乙烯計劃”被一再擱置。“除了土地、環評手續都沒有準備好,合資方式雙方也一直有分歧”,上述浙江省官員表示。

根據有關報道,大陸只批準中外合資的乙烯項目,而臺塑石化的乙烯項目是臺商獨資項目。之前,由于業務方面的原因,臺塑石化不考慮與大陸企業合資建設該項目,傾向于獨資經營。

獨資還是合資?

在合資與否的問題上,“經過雙方的多次接觸和談判,目前已經達成了初步共識,大乙烯廠將由臺塑獨資經營,煉油廠將由國家發改委做‘婆家’,從中石油、中石化中選擇一個合資伙伴,具體的出資比例還沒有定,但臺塑控股是肯定的。”浙江省官員透露說。

他說:“之所以煉油廠要合資,是擔心會對大陸相關產業造成沖擊,王永慶一開始甚至想建2800萬噸的煉油廠,臺塑有技術和經營管理方面的優勢。”

該官員說,“環評和土地兩方面,都已經沒有太大的問題”。

臺塑寧波項目規劃用地1000多公頃,浙江省官員透露說,經過多次溝通,土地已經沒有問題,“其中5000畝使用原美國協和石化(集團)有限公司的閑置土地,還有一些之前就規劃的農保地轉工業地也在進行拆遷準備”。

據了解,協和石化公司的5000多畝土地原本希望能夠在寧波北侖經濟技術開發區獨資進行乙烯項目建設,公司與寧波市政府就該地塊的簽約時間為1994年。但因為種種原因,土地一直處于閑置狀態。

去年10月,臺塑二期項目環評報告上報國家環保總局受理,由中國環境科學研究院、寧波市環境保護科學設計研究院及中石化上海環境保護技術中心等八家環評單位聯合審查。“當時專家評審提了很多意見,現在環評報告經過整改后,已經再次上報國家環保總局”。

目前,寧波市“十一五規劃”已正式將臺塑寧波二期項目列入其中,提出要以煉油和乙烯為重點,發展合成材料、基礎化工原料、精細化工產品等,形成具有較大規模的石化產業群,構建國家級石化產業基地。

大陸“六輕”

中石化的一個百萬噸乙烯項目同樣地處寧波。2006年3月,國家發改委核準鎮海煉化年產100萬噸大乙烯項目,總投資224億元。

“臺塑項目與鎮海煉化在油源上并不沖突,”上述浙江省官員說,“臺塑堅持與鎮海煉化等大陸石化企業錯位發展,其所需的原料——輕油,主要由位于臺灣麥寮的‘六輕’提供”。

“六輕”是臺塑在臺灣的基地。上世紀90年代初,王永慶在臺灣興建第一個民營的“輕油裂解廠”即所謂的“六輕”(臺灣第六個輕油裂解廠),從而建立起一個完整的石化工業體系。

去年12月初,臺塑北侖港專用碼頭交工驗收,現已投入試運行。未來一旦兩岸直航,臺塑就可實現麥寮港與北侖港對接,以更低的成本運輸兩岸石化原料與產品,從而形成一個跨海峽兩岸的完整石化工業供應體系。

而浙江省官員表示說,臺塑寧波項目將成為其在大陸的“六輕”,未來將成為臺塑在大陸投資的總部基地。

據臺塑企業工業園區目前的規劃,工業園內將囊括臺塑的精細化工、重化工、紡織、電力、碼頭等眾多工業項目,項目一旦獲批,上下游產品線順理成章地形成連帶關系。

據介紹,目前大陸的乙烯產量僅有使用量的40%,臺塑集團若能即時投入,剛好可趕上這波經濟增長的浪頭。

目前,大陸已經成為臺塑集團重要投資場所(見附表)。而在諸多投資項目中,在寧波復制一個“六輕”,無疑才是其大陸投資布局之核心。

資料

臺塑集團為臺灣地區傳統產業龍頭,旗下擁有的臺塑(1301)、南亞塑膠(1303)、臺化(1326)及臺塑石化(6505)等四家上市公司,2006年發配給股東的現金股利逾1,200億元,創下歷史新高。

券商分析師表示,臺塑集團完成“六輕”四期擴建計劃后,集團營收及獲利欲再創新高,必須往海外進行大規模投資。臺塑集團高級主管曾表示,赴大陸投資煉油廠、輕油裂解廠的計劃,必須實行。 本報記者 張延龍

來源: 經濟觀察報

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