近日，商務(wù)部印發(fā)了《商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定與保護(hù)辦法》(試行)(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為幫助公眾更好地理解《辦法》的有關(guān)內(nèi)容和精神，商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅接受了中國(guó)政府網(wǎng)的采訪。全文如下：
問：商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定工作遵循哪些原則？
答：主要遵循以下三條原則：一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定主要立足于品牌的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)，體現(xiàn)用戶的認(rèn)知、選擇、使用、評(píng)價(jià)和反饋狀況，體現(xiàn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力和長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Α６遣辉黾悠髽I(yè)負(fù)擔(dān)原則。商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定活動(dòng)均以企業(yè)自愿申請(qǐng)為前提，不強(qiáng)迫企業(yè)參加。對(duì)于參加的企業(yè)，商務(wù)部不收取任何費(fèi)用，同時(shí)禁止任何單位和個(gè)人以商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定活動(dòng)的名義收取企業(yè)任何費(fèi)用。三是科學(xué)、公正、客觀和擇優(yōu)原則。商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定活動(dòng)采取企業(yè)申請(qǐng)、模型測(cè)算、專家評(píng)審、市場(chǎng)認(rèn)可、政府發(fā)布的工作機(jī)制，并通過建立完備的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，保證評(píng)定結(jié)果科學(xué)、公正和客觀。
問：申請(qǐng)?jiān)u定商務(wù)領(lǐng)域品牌應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
答：主要包括五項(xiàng)條件：一是申請(qǐng)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并合法存續(xù)；二是申請(qǐng)的品牌應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)創(chuàng)立，使用歷史在3年以上，且商標(biāo)第一注冊(cè)地為中國(guó)；三是申請(qǐng)的品牌應(yīng)具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和較高的知名度，質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力；四是申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，銷售總收入和品牌盈利能力居本行業(yè)前列；五是申請(qǐng)品牌的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)及申請(qǐng)企業(yè)本身符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的法律法規(guī)規(guī)定。
其中，第一、二項(xiàng)是基本條件，劃定了參評(píng)企業(yè)及品牌的范圍；第三、四項(xiàng)是核心條件，體現(xiàn)了商務(wù)部評(píng)定品牌區(qū)別于普通品牌的特征；第五項(xiàng)是附加條件，具有“一票否決”作用。
問：企業(yè)應(yīng)該怎樣申請(qǐng)?jiān)u定商務(wù)領(lǐng)域品牌？
答：需要說明的是，《辦法》僅就商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定活動(dòng)的相關(guān)問題作了原則性規(guī)定。商務(wù)部將在每次品牌評(píng)定活動(dòng)開展之前發(fā)布通知，具體規(guī)定評(píng)定的范圍、程序和期限等事宜。
一般來說，申請(qǐng)?jiān)u定商務(wù)領(lǐng)域品牌要經(jīng)過以下幾個(gè)程序：一是企業(yè)申請(qǐng)，由企業(yè)將申請(qǐng)文件和有關(guān)材料報(bào)送所在地的地方商務(wù)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織；二是審核推薦，由地方商務(wù)主管部門或者行業(yè)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出推薦意見，報(bào)送商務(wù)部；三是評(píng)審，由商務(wù)部根據(jù)評(píng)定工作需要，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)品牌的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、整理和測(cè)算，成立若干專家工作組對(duì)申請(qǐng)品牌進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)和公眾媒體對(duì)申請(qǐng)品牌進(jìn)行社會(huì)調(diào)查；四是公示，由商務(wù)部將擬評(píng)定品牌的名單通過報(bào)紙或網(wǎng)站公示，聽取公眾意見、建議；五是評(píng)定結(jié)果公布，由商務(wù)部授予入選企業(yè)品牌稱號(hào)，并向社會(huì)公布。
問：商務(wù)部評(píng)定品牌有無專用標(biāo)識(shí)？
答：商務(wù)部在授予入選企業(yè)品牌稱號(hào)的同時(shí)，也授予其相應(yīng)的品牌標(biāo)識(shí)使用權(quán)?！掇k法》規(guī)定，該品牌標(biāo)識(shí)屬商務(wù)部所有，企業(yè)可在獲得品牌稱號(hào)的產(chǎn)品、服務(wù)及其包裝、裝潢、說明書等有關(guān)材料中使用。
問：《辦法》對(duì)于評(píng)定品牌的境內(nèi)保護(hù)是如何考慮的？
答：品牌保護(hù)既包括對(duì)商標(biāo)的保護(hù)，也包括對(duì)與品牌有關(guān)的企業(yè)名稱、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還包括禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)民法通則、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和刑法等法律法規(guī)對(duì)此已經(jīng)作了規(guī)定，適用有關(guān)法律法規(guī)即可。但考慮到商務(wù)部評(píng)定品牌往往是各行業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌和知名品牌，遭受各種侵權(quán)行為或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性比一般品牌更大，《辦法》規(guī)定，商務(wù)部將協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)評(píng)定品牌“加強(qiáng)保護(hù)”。這些品牌在境內(nèi)遭遇侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，除向有關(guān)部門舉報(bào)投訴外，還可向商務(wù)部或各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心舉報(bào)或投訴。
此外，對(duì)于在進(jìn)口環(huán)節(jié)或者貿(mào)易展會(huì)上侵犯商務(wù)部評(píng)定品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)且符合有關(guān)條件的，商務(wù)部將依照對(duì)外貿(mào)易法對(duì)其采取禁止進(jìn)口等措施，或者依照展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法處理。
問：《辦法》對(duì)于評(píng)定品牌的境外保護(hù)是如何考慮的？
答：為幫助評(píng)定品牌所屬企業(yè)在境外維權(quán)，《辦法》提出了以下幾方面措施：一是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)預(yù)警體系；二是建立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，并協(xié)調(diào)駐外使館經(jīng)商參處(室)為企業(yè)提供公共信息咨詢服務(wù)；三是鼓勵(lì)企業(yè)在其他國(guó)家和地區(qū)辦理商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)或者版權(quán)登記；四是支持企業(yè)在其他國(guó)家和地區(qū)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。企業(yè)在境外遭遇侵權(quán)行為或者發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，可向駐外使館經(jīng)商參處(室)反映，也可向商務(wù)部反映。
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