2007年9月18日,建設部住宅與房地產業司司長沈建忠接受中國政府網專訪,談“多渠道解決城市低收入家庭住房問題”。
在談到目前中國城鎮家庭住房總體水平時,沈建忠說,到目前為止,總體上來說,住房的水平有了很大的提高,住房的條件也有了很大的改善。從人均住房建筑面積來看已經達到27平方米(按戶籍人口統計)。當然,各地水平還有差異。低收入家庭來說,住房的條件還是有改善,但是改善不是那么快。據測算,低收入家庭群體目前大概還有1000萬戶的家庭住房比較困難,其中400萬戶是低保家庭,600萬戶是低收入家庭,這是按照低收入口徑,再加上人均10平方米以下的建筑面積居住水平來衡量的,是所謂的雙困戶。
低收入家庭為經適房主要解決對象 保護范圍未變化
在談到廉租房和經濟適用房問題時,沈建忠說,過去的廉租住房制度已推行了好多年,主要對象是住房困難的低保家庭。這次文件的調整,就是要覆蓋到低收入家庭群體。原來的經濟適用房對應對象主要是中低收入家庭,后來調整到低收入群體,這次更加明確,經濟適用房解決的對象主要就是低收入家庭。
談到低收入家庭保護范圍時,沈建忠說,保護范圍沒有變化,都是低收入群體,但是解決的方式上有了很大變化。廉租房主要是從政府的角度解決老百姓居住問題,過去范圍比較小,大量的老百姓租不起房、也買不起房,沒有納入這個范圍內,沒有辦法解決,這次廉租房給覆蓋到了,就可以解決他的住房問題。
解決低收入家庭住房通過多渠道 低收入標準由地方定
在談到多渠道解決城市低收入家庭住房時,沈建忠說,多渠道就是千方百計的采取多種方式來解決低收入家庭的住房問題,比如說要通過廉租房制度、經濟適用房制度以及其他一些方式來解決低收入家庭住房問題。比如危舊房改造、棚戶區改造、舊小區整治等,都是可以解決低收入家庭住房問題的。這幾年通過這樣一些方式,使得相當一部分低收入家庭住房問題得到了改善。比如剛在遼寧開的棚戶區改造現場會,現在通過棚戶區改造這樣一種方式,遼寧省兩年時間內就解決了120萬人口低收入群體的住房條件。
談到低收入水平時,沈建忠說,低收入水平,因為我們國家比較大,各地發展水平也不一樣,要用一個絕對的數字很難說,各個地方不同。主要是根據收入水平來確定,就是根據當地經濟發展的條件和房價綜合起來來考慮低收入的標準,具體標準是由地方來定。
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