《促進中部地區崛起規劃》(PDF版全文)
促進中部地區崛起規劃
國家發展和改革委員會
目 錄
前 言..............................................1
第一章 規劃背景和重大意義..............................1
第一節 發展基礎.........................................1
第二節 機遇與挑戰......................................2
第三節 重大意義........................................3
第二章 總體要求和發展目標..............................4
第一節 指導思想和原則..................................4
第二節 發展目標.........................................6
第三章 糧食生產基地建設.................................8
第一節 提高糧食綜合生產能力.........................8
第二節 加快農業結構調整................................10
第三節 提升農業產業化經營水平...........................11
第四節 完善農村基礎設施..................................11
第四章 能源原材料基地建設................................12
第一節 推進大型煤炭基地建設.............................12
第二節 加快電力基地和電網建設............................13
第三節 大力發展原材料精深加工....................14
第四節 加強重要礦產資源勘查........................15
第五章 現代裝備制造及高技術產業基地建設.................16
第一節 大力發展裝備制造業............................16
I
第二節 促進高技術產業發展...............................18
第三節 以高新技術和先進適用技術改造傳統制造業..........19
第六章 綜合交通運輸樞紐建設................................20
第一節 建設全國性交通樞紐城市.........................20
第二節 加快鐵路網建設......................................21
第三節 完善公路干線網絡...............................22
第四節 加快機場建設...............................23
第五節 提高水運、管道運輸能力.........................23
第六節 推進現代物流設施建設........................24
第七章 重點地區發展..................................25
第一節 構建“兩橫兩縱”經濟帶..........................25
第二節 培育城市群增長極.........................26
第三節 加快老工業基地改造和資源型城市轉型.......29
第四節 大力促進縣域發展................................29
第五節 扶持革命老區、民族地區和貧困地區發展..............30
第六節 支持重點旅游景區發展........................31
第八章 資源節約和環境保護................................32
第一節 提高資源綜合利用和循環經濟發展水平...................32
第二節 加強生態建設與保護.........................34
第三節 加大環境污染防治力度.................................34
第四節 加快大江大河大湖整治........................35
II
第五節 加快南水北調工程建設......................36
第九章 社會事業發展.....................................36
第一節 優先發展教育事業.............................37
第二節 繁榮文化體育事業.............................38
第三節 增強基本醫療和公共衛生服務能力...............39
第四節 千方百計擴大就業..............................40
第五節 提高社會保障水平.................................41
第十章 體制改革和對外開放............................42
第一節 推進體制機制創新............................43
第二節 支持綜合改革試點.........................44
第三節 提高對外開放水平...........................45
第四節 加強區域經濟合作..............................46
第十一章 保障規劃實施......................................47
第一節 強化政策扶持..................................47
第二節 加強組織協調..........................50
III
前 言
中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,國土面積103萬平方公里,2008年實現地區生產總值63188億元,占全國的19.3%,年末總人口3.6億人,在我國經濟社會發展格局中占有重要地位。為貫徹落實科學發展觀,深入推進區域發展總體戰略,大力促進中部地區崛起,加快形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的區域發展新格局,根據《中共中央國務院關于促進中部地區崛起的若干意見》(中發[2006]10號)的精神,編制本規劃。
本規劃著重于優化資源配置,發揮比較優勢,確定崛起總體目標和任務,完善各項政策和措施,推動中部地區經濟社會又好又快發展。規劃是指導當前和今后一個時期中部地區經濟社會發展的綱領性文件,是制定促進中部地區崛起相關專項規劃的依據。
規劃期為2009-2015年,重大問題展望到2020年。
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