第四章 能源原材料基地建設
按照優化布局、集中開發、高效利用、精深加工、安全環保的原則,加強重要礦產資源勘查,優化礦產資源勘查開發布局,進一步提高礦產資源開發利用水平,增強工業產能、布局、結構與資源開發的協調性,鞏固和提升中部地區重要能源原材料基地地位。
第一節 推進大型煤炭基地建設
加強山西晉北、晉東、晉中,安徽兩淮,河南大型和特大型煤炭基地建設。晉北、晉東優質動力煤和無煙煤基地重點建設特大型現代化煤礦;晉中煉焦煤基地重點建設特大型煤礦,積極整合小型煤礦,加強優質煉焦煤資源的保護性開發;兩淮適度加大煤炭基地開發建設規模;河南做好煤炭基地老礦區接續工作。江西、湖北、湖南以緩解煤炭調入壓力為目標,重點做好中、小礦井整合和改造,穩定現有生產能力和生產規模。強化煤礦安全技術改造,提高安全生產水平。
開發利用煤層氣資源。鼓勵在具備地面煤層氣規模化開發條件的地區實行先采氣、后采煤。重點實施山西沁水盆地,河南鄭州、焦作、鶴壁,安徽兩淮煤層氣開發利用示范工程,實施淮南高瓦斯高地溫高地壓煤層群瓦斯綜合治理與利用示范工程。
鼓勵優勢企業跨區域、行業和所有制聯合開發利用煤炭資源,支持煤、電、路、港、化工相關產業一體化發展。有序推進煤化工產業化,開發和應用新一代煤氣化技術,推進煤矸石無害化處理和綜合利用。
第二節 加快電力基地和電網建設
優化調整電源結構。加快國家級和區域級大型火電基地建設步伐,合理規劃開發水能資源,積極發展新能源和可再生能源,穩步推進中部地區核電建設。依托山西、安徽、河南豐富的煤炭資源,建設大型高效環保機組,淘汰小火電機組,加強大型坑口煤電一體化電廠建設,積極發展熱電聯產。支持湖北、湖南、江西調整能源結構,優化能源供給,加快開發剩余中小水電資源。
繼續加強電網建設。提高現有輸電網的輸電能力,進一步加強三峽水電、山西煤電、安徽煤電等電源基地西電東送能力,保障電力安全高效輸出。加強城鄉電網建設與改造,促進配電網和輸電網協調發展。
第三節 大力發展原材料精深加工
加快推進鋼鐵、有色、石化、建材等優勢產業的結構調整和布局優化,控制總量、淘汰落后,加快重組、提升水平,建設精品原材料基地。
優化發展鋼鐵工業。繼續發揮中部地區作為國家重要鋼鐵生產基地的作用,依托大型鋼鐵企業,在強化節能減排的基礎上,重點做好鋼鐵產品結構優化,加快高技術含量和高附加值鋼材產品開發和生產。推動武鋼、馬鋼、太鋼等大型鋼鐵企業技術改造和跨區域聯合重組。加強鋼鐵企業與上下游企業的戰略合作,建立風險共擔機制,增強抵御市場風險的能力。
積極發展有色金屬精深加工。加強政策規范和市場引導,嚴格產業準入,發展有色金屬深加工,嚴格限制冶煉和一般加工能力規模增長,加快淘汰浪費資源和污染環境的落后產能。支持江西銅業、銅陵有色等骨干企業實施戰略重組,加快調整產品結構,努力實現高精銅材替代進口,建設全國重要的銅精深加工生產基地。支持重點企業發展鋁鎂深加工,配套整合氧化鋁、電解鋁生產能力。合理開發和有效利用鉛鋅、鎂、鈦等資源,支持優勢企業加快發展。加強再生資源集散市場和有色金屬二次資源回收利用基地建設。
加快發展石化工業。繼續加強洛陽、武漢、長嶺、安慶、九江等大中型石油化工企業技術改造和改擴建,加快形成中部地區大型原油加工基地,實現集約發展。適當提高烯烴、芳烴和三大合成材料等化工原料生產能力,重點推進武漢80萬噸乙烯、洛陽68萬噸對二甲苯和100萬噸精對苯二甲酸、長嶺30萬噸SBS(苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物)擴建等工程建設。加快大型氮肥生產基地及大型磷復肥、磷化工生產基地建設。
大力提升建材工業水平。推進建材工業結構調整和產業升級。推動水泥企業聯合重組,逐步提高水泥行業生產集中度。鼓勵在沿江、沿主要交通干線建設大型新型干法水泥熟料基地,支持水泥企業向下游延伸。推廣使用散裝水泥。推廣節能粉磨、余熱發電等新技術。鼓勵利用粉煤灰、煤矸石、礦渣、低品位原料、固體廢物和建筑垃圾等生產建材。提高玻璃深加工水平。提升陶瓷產品技術和工藝水平。
第四節 加強重要礦產資源勘查
加大國家大型煤炭基地的煤炭資源勘查力度,努力增加煤炭資源儲備。開展江西、湖南等硬巖型鈾礦資源勘查,為核電建設提供資源保障。做好長江中下游和山西、河南等省鐵礦勘查工作,提高鐵礦石自給能力。加強南嶺、長江中下游、湘西-鄂西、東秦嶺等重要有色金屬成礦區帶的勘查,探明一批新的礦產地。開展隱伏礦床找礦工作,評價資源潛力,力爭在重點成礦區取得找礦突破,為礦業基地提供接替資源保障。積極推進德興、銅陵、大冶等大中型危機礦山深部和外圍找礦工作,增加后備資源儲量,延長礦山服務年限。
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