中國區(qū)域經(jīng)濟版圖逐步成型
海南國際旅游島等一個接著一個的區(qū)域振興規(guī)劃,成為了2010年開年以來中國市場新的生機和亮點。
《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,是國務(wù)院去年批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之一。
山東省發(fā)改委主任費云良介紹,黃河三角洲區(qū)內(nèi)自然資源豐富,擁有未利用土地800多萬畝,這在近年來政府嚴(yán)格控制建設(shè)用地的背景下,成為極為寶貴的稀缺資源。同時,這里還有中國第二大石油基地勝利油田及廣袤濕地。在黃河三角洲發(fā)展規(guī)劃中,“調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”將作為推進黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,而“轉(zhuǎn)變發(fā)展模式”成為了黃三角開發(fā)建設(shè)最大的亮點。
在過去的一年中,國務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》等11個規(guī)劃。這一年中批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃數(shù)量幾乎是過去4年的總和,出臺速度前所未有。
分析人士表示,從消息面上看,今年國家在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面會有更大的動作,會有更多的區(qū)域制定出具有特色的發(fā)展規(guī)劃。專家還表示,我國區(qū)域經(jīng)濟版圖已形成東、中、西部并行,東部沿海地區(qū)較為集中的新區(qū)域經(jīng)濟版圖。
區(qū)域經(jīng)濟政策頻出的背后
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟以豐富的勞動力稟賦融入全球分工體系,但過高的對外貿(mào)易依賴程度,使得我國經(jīng)濟發(fā)展存在結(jié)構(gòu)上的問題。面臨突如其來的金融危機,部分在東部失去競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移的壓力和動力。區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展在一夜間被賦予了更加突出的時代使命與責(zé)任,并因此上升為新的國家戰(zhàn)略。
為了保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,國務(wù)院及時推出了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,還通過密集出臺區(qū)域經(jīng)濟新政,由點及面地帶動各地發(fā)展。今年以來,區(qū)域方面的政策,正以平均每月一項的高頻率出臺。
在全球經(jīng)濟到底是V型、L型、W型走勢尚存疑惑的時候,區(qū)域經(jīng)濟正以一個全新的概念,促進著中國經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。通過一個小圈圈的促動,進而帶動一個大圈圈,大圈圈與小圈圈之間串連成片……這是刺激經(jīng)濟的一個創(chuàng)新做法。中國工程院院士李文華認(rèn)為,這或許是在產(chǎn)業(yè)振興之外,政府促進經(jīng)濟增長的一個新思路。
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