- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
[統(tǒng)計知識]我國的統(tǒng)計體制釋義
關鍵詞： 統(tǒng)計法，統(tǒng)計，統(tǒng)計體制，規(guī)定，釋義
|
|
第三條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。
【釋義】本條是關于我國統(tǒng)計體制的規(guī)定。
統(tǒng)計體制涉及統(tǒng)計機構的設置、管理體制、與有關部門的關系等方面。根據(jù)保障統(tǒng)計工作有效開展的要求和長期以來我國統(tǒng)計機構設置的實際情況，《統(tǒng)計法》明確規(guī)定，國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)。也就是說，在我國，國務院和縣級以上地方人民政府設有專門的統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，獨立開展統(tǒng)計工作，依法履行管理職責。政府統(tǒng)計的職能主要集中在政府統(tǒng)計機構。雖然縣級以上人民政府有關部門根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，可以設立統(tǒng)計機構，或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員并指定統(tǒng)計負責人，開展統(tǒng)計工作，但其在統(tǒng)計業(yè)務上受本級人民政府統(tǒng)計機構的指導。
從政府統(tǒng)計機構的上下級關系看，我國的政府統(tǒng)計機構實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。國家統(tǒng)計局依法組織領導和協(xié)調全國的統(tǒng)計工作，縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構依法管理本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作，完成上級政府統(tǒng)計機構布置的統(tǒng)計調查任務。縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構作為地方政府的組成部門，在行政上受地方政府領導，在完成上級統(tǒng)計任務的同時，應當執(zhí)行地方政府布置的各項統(tǒng)計任務，滿足地方政府對統(tǒng)計信息的需要。在業(yè)務方面實行高度統(tǒng)一的管理。國家統(tǒng)計局依法負責組織領導和協(xié)調全國統(tǒng)計工作，組織實施有關基本國情國力的統(tǒng)計調查，負責國民經(jīng)濟核算，統(tǒng)一領導地方各級政府統(tǒng)計機構的統(tǒng)計業(yè)務工作，審批部門統(tǒng)計調查項目，制定國家統(tǒng)計標準，審批部門統(tǒng)計標準。地方各級政府統(tǒng)計機構，在統(tǒng)計業(yè)務上以上級政府統(tǒng)計機構的領導為主，完成國家調查任務和地方調查任務。在經(jīng)費方面主要采取分級負責的管理，由中央財政和地方財政共同負擔。
建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)、實行統(tǒng)一領導的統(tǒng)計管理體制，有利于保證統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法獨立行使職權，保障統(tǒng)計資料真實、準確、完整、及時；有利于建立統(tǒng)一的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計標準，提高統(tǒng)計的規(guī)范性和科學性；有利于減少和避免重復統(tǒng)計調查，節(jié)省統(tǒng)計經(jīng)費，減輕統(tǒng)計調查對象的負擔。在統(tǒng)一領導的原則下，實行分級負責，是由我國政府管理體制所決定的，這有利于滿足地方人民政府管理本地區(qū)經(jīng)濟社會事務的需要，有利于充分發(fā)揮地方的積極性、主動性。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)