基尼系數(shù)并非決定性因素
當(dāng)前,針對(duì)收入差距拉大的問題,有人認(rèn)為,基尼系數(shù)拉大就會(huì)造成動(dòng)亂。我覺得這個(gè)問題要做具體分析。有些國(guó)家基尼系數(shù)擴(kuò)大以后可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂,但是很多國(guó)家在基尼系
數(shù)比較高的情況下也沒有出現(xiàn)動(dòng)亂;而那些出現(xiàn)動(dòng)亂的國(guó)家,也不僅僅是基尼系數(shù)拉大引起的,而是有政治的、宗教的、民族的,甚至國(guó)外的因素在起作用。
我認(rèn)為,目前我國(guó)的基尼系數(shù)雖然比較高,應(yīng)該十分重視,但是也不要感到有多么嚴(yán)重、可怕。現(xiàn)在社會(huì)上有一種炒作基尼系數(shù)的現(xiàn)象,認(rèn)為基尼系數(shù)高了,就要發(fā)生動(dòng)亂。從我國(guó)的具體情況來說,這種基尼系數(shù)引起社會(huì)動(dòng)亂的可能性不大。為什么呢?因?yàn)槲覈?guó)有很多特殊情況:
第一,總體來說我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)發(fā)展上升階段,貧困人口是有,但是總體來說是在下降和減少,廣大群眾生活水平在提高。這和有些國(guó)家不一樣,有些國(guó)家不僅是差距擴(kuò)大,而且伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人民生活水平總體下降。一個(gè)是上升趨勢(shì),一個(gè)是下降趨勢(shì),不一樣。
第二,我國(guó)還有三條保障線,一個(gè)叫貧困線,一個(gè)叫低保線,還有一個(gè)下崗職工的最低補(bǔ)助線,這三條線保障了貧困居民的基本生活需要。這三條線非常重要,人如果吃不上飯,就要鬧事了。國(guó)家對(duì)最低、最貧困的群眾的生活做了適當(dāng)?shù)陌才牛ㄟ^最低保障線來保障他們基本的生活需要,這樣就能夠穩(wěn)定他們的情緒和行為,能夠起到穩(wěn)定作用。
第三,我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,所以我們要逐步改變貧困者的貧困面貌。國(guó)家通過各種措施,提高教育水平,提高健康水平,增加就業(yè)崗位,以此逐漸地保障貧困者生活水平的提高。所以對(duì)不少貧困人員來說,他們也會(huì)看到希望,除了極少數(shù)沒有勞動(dòng)能力的人以外,多數(shù)人都有改變現(xiàn)狀的希望,這樣我國(guó)能夠保持總體的穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大的動(dòng)亂。(蕭灼基 作者系北京大學(xué)教授)
|