針對近期沸沸揚揚的印花稅下調傳言,一權威內部人士昨日在接受本報采訪時默認了記者的提問,并表示自己了解事情的整個情況。但對于具體的下調時間表,他表示非常敏感,不予透露。盡管記者4次致電,他均拒絕了記者進一步采訪的要求。
從一個提案到公共事件
2月中旬,股市動蕩令印花稅下調的呼聲日漸高漲,“取消印花稅救市”的傳言和鞭笞印花稅的輿論隨處可見。
2月23日,全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示,A股現行股票印花稅稅負過重,并透露,他正在準備一個關于單邊收取印花稅的提案。此舉立刻引來了網民的熱烈支持,根據某網站的統計數據,在近15萬網友的投票中,認為現在應該下調印花稅的比例高達98%。
有意思的是,2月25日證監會明確表態,將限制上市公司的惡意再融資行為。對此番大有救市意味的言論,A股大盤似乎并不買賬,2月26日,滬綜指在早晨高開110.2點后,迅速掉頭一路下行。而就在滬指失守4200點,臨近收盤時,“3月初,財政部或將下調印花稅”的傳聞突然流傳開來,并迅速拉升了多只指標股,并最終帶動滬綜指奇跡翻紅,這時候距離收盤只有13分鐘。
“下調印花稅非常必要”
對此,中國社會科學院金融研究所副研究員、博士后殷劍峰在接受采訪時說:“下調印花稅非常必要”,并指出,這有益于當前我國資本市場的健康發展。”
事實上,中國目前的高額印花稅,位列全球之首。據了解,目前收取證券交易稅的共有20個國家,除了澳大利亞和中國,其他國家都是單向征收,而日本、美國、德國等均實施免稅政策。
多位學者在接受記者采訪時都提到,2月23日剛剛公布的國家稅務總局的數據:去年證券交易印花稅收入高達2005億元,比2006年增長10.2倍。去年5月30日起,股票交易印花稅由1%。調整為3%。之后,直接導致中國印花稅收入大幅增加。
換句話說,這意味著,去年股民人均上稅2800元。而在去年,上市公司分紅總額僅1800億元。
財經評論家水皮也給記者算了一筆賬:目前推出一個創業板需要1000億元,一個印花稅就夠扶持兩個創業板了。事實上,印花稅單邊征收改革,已經被水皮列為未來中國資本市場有待解決的三大問題之一。
而同樣雙邊征收印花稅的中國香港,香港聯交所主席夏佳理日前就公開表示,據全球市場經驗,取消印花稅有助于刺激金融產品買賣的成交量,他們已經向香港財經事務及庫務局和稅務局反映這一意見。
要等股市探底?
印花稅下調政策何時能出臺,業界仍然有多種說法。
不過,有媒體稱“3月初下調印花稅”可能性很大,并指出財政部在春節前就向管理層提交了擇機調整印花稅的報告。
就在2月13日,香港證交所建議減免印花稅的消息并刺激香港股市上漲后,有消息稱A股印花稅下降方案已提交最高管理部門,并將于年內實施,但因為管理部門手中救市武器有限,估計要等到奧運會之后再看市場情況而定。
最有意思的說法來自證券分析師。多位分析師對記者表示,“印花稅下調那天也是股市探底之日。”不過,如今大盤距離底部還有一定距離。
這話的邏輯似乎有矛盾,到底是政策導致底部,還是底部催生政策,著實讓人迷惑。可是這樣的說法也似乎借證券業人士的眼睛,揭示出管理層的心態,即同樣在觀望市場變化。
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