繼7月初對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下外債實(shí)行登記管理之后,國家外匯管理局(簡稱“外匯局”)將從本月15日起對其對外債權(quán)也實(shí)行登記管理。
外匯局近日下發(fā)通知,對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下境外債權(quán)實(shí)行登記管理的有關(guān)問題進(jìn)行了具體部署。通知稱,實(shí)行此項(xiàng)制度主要是“建立健全境外債權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理體系,規(guī)范貿(mào)易項(xiàng)下資金跨境流動,促進(jìn)國際收支平衡”。
據(jù)了解,企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下境外債權(quán)包括進(jìn)口預(yù)付貨款和出口延期收款。預(yù)付貨款是指貨物進(jìn)口合同約定付匯日期早于合同約定進(jìn)口日期或?qū)嶋H付匯日期早于實(shí)際進(jìn)口報(bào)關(guān)日期的付匯。延期收款是指貨物出口合同約定收匯日期晚于合同約定出口日期或?qū)嶋H收匯日期晚于實(shí)際出口報(bào)關(guān)日期90天以上(不含)的收匯。
按照通知要求,企業(yè)預(yù)付貨款和延期收款將實(shí)行登記管理。企業(yè)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺上的貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)或前往所在地外匯局,辦理預(yù)付貨款和延期收款的逐筆登記和注銷手續(xù)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰認(rèn)為,選擇在此時(shí)點(diǎn)對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下對外債權(quán)實(shí)行登記管理,其最主要目的可能是在金融危機(jī)的背景下對資本的流動實(shí)施更加嚴(yán)密的監(jiān)測,加大對投機(jī)性資本的打擊力度,防止資金集中外逃,避免對我國經(jīng)濟(jì)造成過大沖擊。
根據(jù)8、9月份的外匯儲備數(shù)據(jù),我國新增外儲甚至小于外貿(mào)順差和外商直接投資之和。丁志杰認(rèn)為,這說明外匯流入我國的速度在放慢,甚至不排除開始流出的可能性。
通知同時(shí)稱,外匯局對企業(yè)預(yù)付貨款的登記和注銷登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。銀行違反本通知規(guī)定為企業(yè)辦理預(yù)付貨款購付匯手續(xù)的,按照《外匯管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處罰。此外,出口延期收匯的登記管理自2008年12月1日起開始施行。(但有為)
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