3月5日上午9時(shí)，十一屆全國人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。
溫家寶說，五年來，我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革開放、保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，付出了巨大努力，做了大量工作。
溫家寶說，我們高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。“十一五”規(guī)劃要把節(jié)能和減排作為約束性目標(biāo)。近兩年，又提出并實(shí)施節(jié)能減排綜合性工作方案，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，頒布了應(yīng)對氣候變化國家方案。依法淘汰一大批落后生產(chǎn)能力，關(guān)停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬噸、煉鋼產(chǎn)能3747萬噸、水泥產(chǎn)能8700萬噸。啟動(dòng)了十大重點(diǎn)節(jié)能工程。燃煤電廠脫硫工程取得突破性的進(jìn)展。中央政府投資支持重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目691個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)，五年累計(jì)退耕還林、植樹造林4.79億畝，退牧還草5.19億畝。加強(qiáng)土地和水資源保護(hù)，五年整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地2289萬畝。
經(jīng)過各方面的努力，節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，2007年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降，比上年分別下降3.14%和4.66%。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。
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