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政府工作報告中有關水利內容摘登
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 10 日 
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3月5日,第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作政府工作報告。報告中多處提到與水利有關的內容,現摘登如下:

在回顧過去五年的工作時,報告指出,第十屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年,是不平凡的五年。在中國共產黨的領導下,各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的十六大精神,齊心協力,頑強拼搏,積極應對復雜多變的國際環境,努力克服經濟社會發展中的各種困難,戰勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災害,改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。

在加強農業基礎方面,五年新增節水灌溉面積1億畝、新增沼氣用戶1650萬戶,解決了9748萬農村人口飲水困難和飲水安全問題。

在基礎設施基礎產業建設方面,一批重大工程相繼建成或順利推進。三峽工程防洪、發電、航運等綜合效益全面發揮,南水北調工程進展順利,溪洛渡水電站等重大項目陸續開工建設。

在資源節約和環境保護方面,中央政府投資支持重點流域水污染防治項目691個,繼續推進天然林保護、京津風沙源治理等生態建設,五年累計退耕還林、植樹造林4.79億畝,退牧還草5.19億畝;加強土地和水資源保護。

在社會保障方面,抗災救災工作全面加強,中央財政五年支出551億元,受災群眾生產生活得到妥善安排。

報告提出了2008年工作的主要任務。在搞好宏觀調控,保持經濟平穩較快發展方面,報告提出,繼續調整財政支出和政府投資結構,較大幅度地增加“三農”、社會保障、節能減排等方面的支出;合理安排財政超收收入,增加農林水、教育、文化和科技方面的支出,增加節能減排和環境保護的支出;加大對“三農”、節能環保、區域協調發展等方面的貸款支持。

報告指出,近期發生的嚴重低溫雨雪冰凍災害,給經濟造成重大損失,給群眾生活帶來很大困難。要繼續做好災后重建工作,把災害的損失減少到最低程度。要以電網恢復重建為重點抓緊修復基礎設施,盡快恢復農業生產,加強煤電油運協調工作,妥善安排受災地區群眾生活。同時,要從這次特大的自然災害中,認真總結經驗教訓。加強應急體系和機制建設,提高預防和處置突發事件的能力;加強對現代條件下自然災害特點和規律的研究,提高防災減災能力。

在加強農業基礎建設,促進農業發展和農民增收方面,報告提出,今年要千方百計爭取農業有個好收成,努力增加農民收入,推進社會主義新農村建設。突出抓好三件事,其中之一是加強農業基礎設施建設,加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。搞好小型農田水利建設,大力發展節水灌溉。加強農村飲水等基礎設施建設,改善農村人居環境。今年要再解決3200萬農村人口的安全飲水問題,增加500萬農村沼氣用戶,支持建設一批大中型沼氣項目。在主要措施方面,報告提出,要大力增加投入,今年中央財政安排“三農”支出5625億元,比上年增加1307億元;加強防災減災體系建設;大力發展農民專業合作組織。

在推進經濟結構調整,轉變發展方式方面,報告提出,全面啟動和組織實施水體污染控制與治理等國家重大專項;著力突破工農業節水等一批重大關鍵技術;繼續搞好天然林保護、防沙治沙、石漠化治理,落實退耕還林后續政策。

在加大節能減排和環境保護力度方面,報告提出,今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年,務必增強緊迫感,加大攻堅力度,力求取得更大成效。提高城鎮污水處理能力,力爭用兩年的時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理,適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標準。做好“三河三湖”、南水北調水源及沿線、三峽庫區和松花江等重點流域污染防治工作,實施渤海環境保護總體規劃,提高重點流域水污染物的國家排放標準。加強農村飲用水水源地保護,推進農村生活污染治理,嚴格控制農村地區工業污染,加強畜禽、水產養殖污染治理,控制農業面源污染。加強土地、水、草原、森林、礦產等資源的保護和節約集約利用。實施應對氣候變化國家方案,加強應對氣候變化能力建設。完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。增強全社會生態文明觀念,動員全體人民更加積極投身于資源節約型、環境友好型社會建設。節約資源和環境保護要一代一代人持之以恒地進行下去,讓我們的祖國山更綠,水更清,天更藍。

在更加注重社會建設,著力保障和改善民生方面,報告提出,加強防災減災救災工作。

在加強社會主義民主法制建設,促進社會公平正義方面,報告提出,今年要重點加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。 (文章作者: 翟邊 )

來源: 中國水利報

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