[中國推行大部制改革] [解讀政府工作報告]
2002~2007年,我國 GDP增長65.5%,年均增長 10.6%;城鎮(zhèn)人均可支配收入增長78.97%,農(nóng)村居民純收入增長 67.2%;全國財政收入增長1.71倍;2006年國有企業(yè)資產(chǎn)總額比2002年增長60.98%,實現(xiàn)利潤增長2.23倍,上繳稅收增長1.05倍———這就是溫總理政府工作報告給我們開列的一本經(jīng)濟大賬。一句話,在剛剛過去的 GDP每年一個“漲停板”的我國最好的5年中,國家、企業(yè)、個人三者中,企業(yè)利潤增長最快,財政收入次之,城鄉(xiāng)居民收入增長最慢。
這本經(jīng)濟大賬告訴我們什么?
首先,企業(yè)利潤增長將會有所減速,尤其是國企,因為其增幅太高了。這種高增長不僅付出了“兩高一資”(即高能耗、高污染和消耗大量的資源性資產(chǎn))的昂貴代價,且還是以犧牲和壓低勞動者收入增長為前提的。
其次,居民收入增長有望提速。在這里,總理報告用了“把發(fā)展成果合理分配到群眾手中”這樣一個新提法。如果說過去的5年,國家著力堅持和完善的是“基本經(jīng)濟制度”的話,那么,未來5年重點可能是要建立和完善主要的分配制度,特別是勞動者收入的分配和再分配制度。
第三,國家財政將通過增加社保、科技、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、文化、節(jié)能減排和廉租房建設(shè)等方面的投入,加快公共財政體系的建立;而在財政收入上由于增速很快,減稅是否會提上議事日程,也已引起了各方面的關(guān)注。
溫總理報出的這本經(jīng)濟大賬中,似乎隱含了資本市場的長期走向。
1,今年股市總體漲幅有限。總理報告對今年股市的表述是 3個詞,即“穩(wěn)定”、“健康”、“發(fā)展”,“穩(wěn)”字當(dāng)頭。更何況既然企業(yè)利潤增長可能減速,股市漲幅過猛就有違基本面的發(fā)展,漲上去也會掉下來。
2,大盤股并非今年投資的主要標(biāo)的。因為在企業(yè)利潤增長中,增得最快的恰恰是處于壟斷地位的大藍籌們,尤其是重化工等行業(yè)。總理報告已經(jīng)在“長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出”,“工業(yè)特別是重工業(yè)比重偏大”,“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”,要“深化壟斷行業(yè)改革”,“加強對壟斷行業(yè)企業(yè)工資監(jiān)管”等一系列表述中,對投資人有所提示。另一方面,溫總理關(guān)于資本市場的三句話,即:“建立創(chuàng)業(yè)板市場、加快發(fā)展債券市場、穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”,我們已經(jīng)可以感覺到三個市場的輕重緩急。事實上,尚福林主席在接受記者采訪時已明確給出了創(chuàng)業(yè)板的時間表,對股指期貨則強調(diào)“既是風(fēng)險管理工具,同時本身也有很大風(fēng)險”,今年股市方針既然是“穩(wěn)”字當(dāng)頭,股指期貨推出就有待時日。市場中人都知道,股指期貨的推出有助于短期內(nèi)大盤股的走強,創(chuàng)業(yè)板的推出則有助于中小盤股的走強,大盤股和中小盤股哪個更會有戲,我們不難得出結(jié)論。
3,在經(jīng)濟增長的重點方面,溫總理強調(diào)“要堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)”。并且明確提到“大型飛機、水體污染控制、大型油氣田及煤層氣開發(fā)等國家重大專項”,以及“新能源汽車、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)”和“新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項”,所有這些都會對投資標(biāo)的的選擇提供宏觀思路。
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