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關于江蘇省2011年預算執行情況與2012年預算草案的報告
——2012年2月9日在江蘇省第十一屆人民代表大會第五次會議上
江蘇省財政廳
各位代表:
受省人民政府的委托,我向大會報告江蘇省2011年預算執行情況與2012年預算草案,請予審議,并請省政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2011年預算執行情況
2011年,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,面對各種矛盾和困難,在中共江蘇省委的正確領導下,全省各級財政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握“十二五”發展主題主線,大力實施積極的財政政策,充分發揮財政職能作用,全力以赴支持穩增長、轉方式、抓創新、控物價、惠民生、促和諧各項工作,穩步推進各項財政管理和改革,較好完成了省十一屆人大四次會議確定的預算任務,為實現“十二五”良好開局作出了積極貢獻。
全省一般預算收入完成5147.89億元,比上年增收1068.03億元,增長26.2%。其中,稅收收入4123.52億元,增長24.5%,占一般預算收入的80.1%。一般預算收入加上上劃中央四稅3800.57億元、政府性基金收入4069.59億元、繳庫社會保險基金收入1101.80億元、國有資本經營預算收入9.74億元(省級),原口徑財政總收入14129.59億元,比上年增長20.4%。全省一般預算支出6111.38億元,比上年增加1197.32億元,同比增長18.9%。
全省一般預算收入總來源7156.99億元,其中:一般預算收入5147.89億元,中央稅收返還及各項補助收入1213.79億元,財政部代理發行地方政府債券收入89億元,調入資金64.22億元,上年結余及結轉642.09億元。全省一般預算總支出6305.97億元,其中,一般預算支出6111.38億元,上解中央支出194.59億元。收支相抵,預計未完事項應結轉下年支出及年終結余851.02億元。
省級征收的一般預算收入完成369.37億元,比上年增收55.06億元,增長17.5%。省本級安排的一般預算支出1652.40億元(不含對市縣稅收返還、轉移支付補助及上解中央支出等),增長21.8%。其中,按規定在省本級列報的支出795.65億元,同比增長12.3%;專項補助市縣支出856.75億元,增長28.2%。
省級一般預算收入總來源2726.44億元。其中,省本級征收的一般預算收入369.37億元,中央稅收返還及各項補助收入1213.79億元,下級上解收入(含上解中央部分)924.34億元,財政部代理發行地方政府債券收入89億元,上年結余及結轉115.41億元,調入資金14.53億元。省級一般預算總支出2664.41億元。其中,在省本級列報的一般預算支出795.65億元,上解中央支出194.59億元,對市縣稅收返還及補助支出1625.17億元(其中,稅收等返還支出411.24億元、轉移支付和各項結算補助支出357.18億元、專項補助市縣支出856.75億元),轉貸財政部代理發行地方政府債券支出49億元。收支相抵,預計年終結余及結轉62.03億元,其中,未完事項結轉下年支出61.25億元,年終結余資金0.78億元。
全省基金收入完成4069.59億元,比上年增收505.29億元,增長14.2%;支出3926.22億元,比上年增加471.58億元,增長13.7%。省級基金收入完成126.72億元,比上年減少0.18億元,下降0.14%;支出58.25億元,比上年增加6.72億元,增長13.0%。
上述全省和省級一般預算、基金預算執行情況,省財政在與財政部和市縣財政辦理正式決算、結算后還會有一些變動,屆時我們再向省人大常委會報告。