央視春晚曾播出過一個小品《主角與配角》,意思大概是一配角不甘寂寞,偏要去搶主角的戲,結果把整個劇情搞得荒誕不經、不倫不類。其實,現實生活中也不乏類似喧賓奪主的現象,比較突出的就是買房問題。
在我國,中等收入者畢竟居大多數,是理所當然的主角。然而,在目前房價持續走高情況下,中等收入人群倒成了安居的配角,成了最大的“受害者”。據一項以中等收入者為主要參與者的調查顯示,69.7%的人認為,低收入群體的住房需求是政府最該著力解決的問題,但同時有59.8%的人認為高房價影響最大的是中等收入群體——一方面,中等收入群體同樣難以承受高房價,另一方面,政府保障性住房的政策卻無法顧及到這個群體。
高收入家庭直接通過市場解決住房問題理所當然,低收入家庭主要通過政府供給解決住房需求也是以人為本的體現。當下的問題是對處在高、低收入層之間的“夾心層”———中等收入階層的住房需求,尚沒有成熟的解決模式。據了解,當前全國各地解決中等收入家庭住房困難的辦法,主要有兩種,即限價房和經濟租用房。一些地方通過“政府扶持、市場運作”的方法發展限價商品房來幫助中等收入家庭解決住房問題。另一些地方則探索建設了一批經濟租用房,即由政府提供政策支持,用市場調節的辦法建設和經營租賃;房租略低于市場價格;小戶型;供給對象主要是當地中等收入家庭,而且必須是自住。以上方法雖然對抑制高房價有一定作用,但仍缺乏明顯效果。
因此,要探索解決中等收入家庭住房困難的辦法,讓房屋價格回歸合理問題之釜底抽薪之策,還是在于把聚光燈從配角身上移開,重新照在主角身上,真正把房子蓋給大多數人。令人欣慰的是, 2008年,建設部在著力解決低收入家庭住房困難的同時,將幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務,將切實增加住房有效供應的同時,加強房價監管和抑制不合理需求,引導房地產業持續穩定健康發展。另一個好消息是,隨著各地新一屆政府官員把民生當作頭等大事來抓,廉租房、經適房、限價房等從過去市場的點綴變成住房保障體系,某些開發商所鼓吹“房子就是蓋給有錢人住”的唯利是圖的獨角戲已經到了謝幕的時候。對此,人們強烈期盼,所有這些措施在近期內會對抑制房價產生較大的正面影響。
十一五年規劃提出, 十一五(2006-2010年)期間,我國要實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番;著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入。然而,安居才能樂業,能否很好地解決中等收入者買房難的問題,可以說是確保這一目標順利實現的壓秤砝碼。(耿昕)
|