昨日上午,教育部在發布會上首次表示,1999年決定的全國高校大規模擴招太急促。據悉,今后高校擴招步伐將放緩,明年擴招幅度不超過4%,后年不超過3%。
據教育部發展規劃司副司長宋德民介紹,1999年全國高校擴招了48%,其中,全國普通高校招生規模從1998年的108萬人擴大到159萬人。在大規模擴招的決定出臺前,本來已經有一個擴招計劃,即增擴普通高校22萬人,但國務院立足于現代化建設的全局,科技和社會發展形勢的變化,作出了“擴大高等教育規模”的重大決策。
但由此引發的另一些問題也接踵而來:擴大規模的輔助性政策和措施跟不上,學校教學和生活條件的約束成為高校穩定問題的新因素;一些學校由于擴招造成學校升格或教學條件下降而導致教學質量的滑坡;造成高校畢業生的就業困境等。
當年為什么要在臨近高考的時候急迫作出這樣的重大決定,在原計劃擴招22萬人的基礎上,還要增加23萬多人,使各類高等教育機構招生總規模超過270萬人?為什么在當年我國經濟發展速度定為7%的時候,高等教育發展速度要從過去平均年遞增9%提高到40%以上?
專家認為,一是宏觀社會需求,二是解決經濟困境,三是走出“應試教育”怪圈。擴招政策的決策過程看起來似乎很短促,出臺很倉促,但是,與此緊密相關的諸多問題早已經是教育主管部門和政府決策部門綜合研究的政策問題。這一政策的出臺既不是空穴來風,也不是心血來潮。從近期看,它作為我國實施積極的財政政策的措施之一,成為政治經濟全局戰略中的一部分,是教育主動適應的直接體現;從深層次看,它與當前我國宏觀背景有著密切的聯系,是我國經濟可持續發展的客觀要求和跨世紀教育適應全球變革的必然反映。
發展規劃司副司長宋德民指出,今后幾年將放緩高校的擴招速度,預計明年擴招幅度將不超過4%,后年不超過3%。
據了解,2008年高校招生擴招幅度在5%左右,是10年來普通高校本專科招生擴招幅度最小的一年,也是普通高校本專科招生規模增幅連續第9年下降。明、后年還將持續增幅降緩,穩定高校規模。新聞晨報
|