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三、2017年工作重點(diǎn)
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,是創(chuàng)建國家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的開啟之年,也是新一屆政府履職的第一年。我們將牢固樹立五大發(fā)展理念,全面貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的總要求,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右,挺進(jìn)“萬億俱樂部”;規(guī)模工業(yè)增加值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長13%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%以上;一般公共預(yù)算收入增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%以上;節(jié)能減排完成省定指標(biāo)。突出抓好十個方面的工作:
(一)著力推進(jìn)智能制造。提升高端制造水平。開展“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范,大力發(fā)展以工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能成套設(shè)備等為重點(diǎn)的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)。抓好裝備制造企業(yè)的智能化改造,突出“四基工程”的夯實(shí)與提升。加快軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),弘揚(yáng)“工匠精神”,打造更多航母型龍頭企業(yè)和“百年老店”。精心培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、北斗導(dǎo)航、航天航空、電子信息、新能源汽車、智能駕駛、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、裝配式建筑、地理信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè),啟動移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新三年行動計(jì)劃,加快組建新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃,用智能技術(shù)改造工程機(jī)械、汽車及零配件、食品加工、煙花鞭炮等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)推動產(chǎn)品銷售服務(wù)模式升級,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務(wù)智能化,全年技改投入2200億元。積極推動園區(qū)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持差異發(fā)展,加強(qiáng)重大項(xiàng)目落戶市級統(tǒng)籌,支持園區(qū)培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),國家級園區(qū)更加重視引大引強(qiáng)、省級園區(qū)更加重視做優(yōu)做特。深入實(shí)施集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型化管理提標(biāo)提檔行動,完善績效評價體系,優(yōu)化園區(qū)服務(wù),讓園區(qū)成為權(quán)力下放最多、管得最少、服務(wù)最優(yōu)的地方。
(二)著力增強(qiáng)服務(wù)業(yè)能級。加快發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。加快“湖南金融中心”規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)省金融創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完善政府投融資體系,完成市城投資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。大力構(gòu)建多元化、多層次資本市場,支持資本中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,精心篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),加大扶持力度,強(qiáng)化上市輔導(dǎo),推進(jìn)上市和“新三板”掛牌。盤活上市企業(yè)存量,擴(kuò)大增量,鼓勵上市企業(yè)在長沙再投資、再創(chuàng)業(yè)。加快長沙銀行上市步伐,壯大華融湘江銀行、三湘銀行、長沙農(nóng)商行業(yè)務(wù)規(guī)模,力爭設(shè)立金融租賃、消費(fèi)金融、農(nóng)業(yè)保險等公司,爭取投貸聯(lián)動試點(diǎn)。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融、文化金融、綠色金融等新興業(yè)態(tài)。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“文化+”,加快湘江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、馬欄山文化創(chuàng)意集聚區(qū)建設(shè),提升長沙(國家)廣告產(chǎn)業(yè)園、湘臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合功能。開展“東亞文化之都”活動年、國際媒體藝術(shù)峰會等系列活動。推進(jìn)耀邦故居-文家市秋收起義紀(jì)念館創(chuàng)建國家5A級景區(qū),加快大王山、銅官窯旅游度假區(qū)和華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),加強(qiáng)瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快樓宇轉(zhuǎn)型升級。分類優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)政策,充分挖掘現(xiàn)代樓宇功能,引導(dǎo)雙創(chuàng)空間進(jìn)樓宇,吸引大企業(yè)大集團(tuán)來長設(shè)立區(qū)域總部,培育一批行業(yè)樓、產(chǎn)品樓、創(chuàng)意樓等專業(yè)特色樓宇,實(shí)現(xiàn)樓宇去庫存和效益提升。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。探索開展物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),大力發(fā)展保稅物流、電子商務(wù)物流,引進(jìn)國內(nèi)外知名快遞企業(yè)在長設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)中心,加快建設(shè)金霞物流園、雨花電子商務(wù)物流園。加快建設(shè)中部會展高地。提升長沙國際會展中心運(yùn)營管理水平,大力開發(fā)培育產(chǎn)業(yè)會展,高品質(zhì)辦好第十三屆泛珠三角區(qū)域省會城市市長聯(lián)席會議、中國(長沙)國際軌道交通博覽會、中國中部(湖南)農(nóng)博會等重大節(jié)會,積極爭取一批世界級展會和國際國內(nèi)重大會議、文體賽事落戶長沙。加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔。重點(diǎn)扶持火宮殿等一批老字號、老品牌。改善消費(fèi)環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“十大擴(kuò)消費(fèi)”行動,積極培育文娛、健身、家政、養(yǎng)老等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商圈”建設(shè),改造提升傳統(tǒng)商圈,做優(yōu)做強(qiáng)新興商圈,讓服務(wù)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng),插上騰飛的翅膀。