國家發改委經濟運行局副局長賈銀松
在今天上午國家發改委召開的例行新聞發布會上,國家發改委經濟運行局副局長賈銀松表示,盡管 鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、水泥、焦炭、鐵合金、電石等高耗能行業結構調整步伐加快,節能減排取得一定成效。但工作中還存在能源消耗高、淘汰落后進展緩慢等一些問題,特別是今年以來部分高耗能行業生產加快增長,產品出口大幅增加,投資有所反彈,需要引起各方面高度重視,并著力加以解決。
賈銀松介紹說,今年一季度,部分高耗能行業產品產量增長過快,粗鋼產量11470萬噸,同比增長22.3%,增幅同比提高4.7個百分點。電解鋁、氧化鋁產量分別為277萬噸和428萬噸,增長36.6%和53.7%,提高18.2和8.4個百分點。鐵合金產量357萬噸,增長44.4%,提高28.2個百分點;焦炭產量7301萬噸,增長23.7%,提高15.5個百分點。水泥產量增長14.5%,增幅同比雖有回落,但由于去年同期基數已經較高,增速仍然偏快。
同時部分高耗能產品出口大幅增長,一季度,鋼材、鋼坯分別出口1413萬噸和178萬噸,同比增長1.2倍和98.1%。鋼材、鋼坯折合成粗鋼凈出口1219萬噸,同比多增941萬噸。焦炭出口365萬噸,增長20%。預計鐵合金出口75萬噸左右,增長70%左右。
賈銀松表示,目前高耗能行業投資反彈壓力增大,特別是電解鋁行業投資反彈壓力加大。由于一段時間內較低的氧化鋁價格使電解鋁生產成本下降,加之電力供應緊張局面得到緩解,2005年至2006年初建成的電解鋁生產能力開始陸續投產,鋁冶煉投資也強勁反彈,一季度同比增長49.3%,應引起各方面的高度重視。水泥行業投資增幅也較大,一季度增長39.4%。特別值得注意的是,一些地區還在違規對高耗能高污染企業實施優惠政策來招商引資,這種現象應堅決制止。
賈銀松同時指出了部分地區落后產能退出緩慢,他說,由于一些地區落后產能的企業片面追求利潤,為降低運行成本,不建環保設施或有而不開;受不正確政績觀及退出機制尚未建立等多方面因素影響,一些地方對淘汰落后不積極,致使落后生產能力退出緩慢。
此外,資源瓶頸制約的問題突出。近年來鐵礦石進口大幅增長,2006年國內生產生鐵所需的鐵礦石對外依存度超過50%。由于國內氧化鋁產量大幅增長導致鋁土礦需求量的急劇增加,致使出現鋁土礦資源過度開采的局面,進口鋁土礦價格也成倍增長。銅礦資源緊張局面加劇,大量的冶煉企業“等米下鍋”,行業利潤過度向礦山集中。前2個月,銅礦山采選業實現利潤同比增長176.7%;進口銅精礦量同比增長23.1%,金額增長81.2%。(中國網)
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