昨日(25日)下午,全國人大常委會會議繼續審議個人所得稅法修正案草案,許多委員和代表認為,草案中的2000元起征點仍然偏低,他們建議提高到3000元。此舉得到廣東稅務專家認同,中國財政學會理事、廣東商學院副院長于海峰教授稱個稅起征點提至三五千都是合理范圍。
“廣深月 入三千剛過溫飽線”
相關數據顯示,2006年度,廣州市職工(不含番禺、花都、從化、增城兩區兩市)職工月平均工資達到了3027元,同比上漲7.3%.然而大部分市民都認為即使月入3000元,在廣州深圳等大城市生活壓力依然很大。“月入3000多元在廣州、深圳都屬于低收入人群,剛過溫飽線,不需要為兩餐煩憂。平時還要注意身體,千萬別生病,否則沒錢住院。更別提買樓供房娶老婆養小孩子了。”劉先生抱怨。
大學畢業已兩年多的劉先生在一家物管公司工作,月薪3600元。每月要扣500多元的“四金”(養老保險金、醫療保險金、失業保險金、住房公積金),繳100多元個稅,領到手的工資大約是2900元。每個月租房、水電、網費等固定開支控制在1700-2000元之間,一個月只剩下1000元。“有時候還要給家鄉的父母寄兩三百元,如果還有朋友過來聚餐,基本上是‘月月清’了。現在,我和女朋友一起租房,她的收入跟我差不多。我們盡量控制花錢,把一個人的錢省下來作應急用,也為將來供樓準備首期。”
劉先生說:“這種存錢的速度永遠跟不上樓價和物價的上漲速度。對于委員和代表建議將個稅起征點提至3000元,我絕對贊成。到時候我就不用交個人所得稅了,雖然一個月只是少出100多元,但也是一個好消息。”
起征點為三五千都是合理范圍
對于許多委員和代表認為目前草案2000元的起征點仍然偏低,建議提高到3000元,中國財政學會理事、廣東商學院副院長于海峰教授表示認同,并稱“起征點為三五千都是合理范圍”。由于今年的物價上漲非常迅猛,國家通過調整個稅起征點減輕市民的負擔。由于目前我國實行的是全國統一稅制,這就不得不考慮全國收入和物價的平均水平。2000元的起征點對于內地某些地區的人來說可能是比較合理的,但是對于珠三角地區還是太低了。
他建議起征點應該按照基本工資來作為一個衡量標準,比全面的平均工資高一些才算是最合理,還可以按照各地的消費水平來劃分,沿海地區可以上浮20%,而其他一些地區可以下浮20%.個稅的起征點不宜一刀切。
個稅起征點適宜動態調整
王宋大委員則表示,個人所得稅法修改過于頻繁。“為了保證法律修改的嚴肅性,一屆內一部法律不應修改多次。未來的金融和價格因素的走勢難以精確預計,但是物價指數總是要上升的,國民收入總是要升高的,說不定下一屆就要搞兩三次修改了”。全國人大財經委副主任委員劉積斌亦透露,根據測算,兩年后可能還會調整起征點。對此,很多市民希望個稅起征點的調整不要太頻繁,能否一步到位?
于海峰個人認為,個稅起征點適宜動態調整。個稅起征點的調整要綜合考慮財政承受能力、物價指數變化、消費水平等多方面因素。這些因素是動態變化的,為此個稅起征點亦適宜動態調整。“現在定為3000元是比較合理的,一年或者兩年后可能又不管用了。但是現在就直接定為5000元,甚至更高,在幾年后看是有前瞻性的,但對于明年而言又未必是適宜的。調整能循序漸進也不是壞事。”于海峰說,“此外,亦沒有哪個部門或者權威能確認一步到位的‘位’該定在哪里合適。從發展的角度看,‘位’總是相對的。”(南方都市報 記者 羅斯丁)
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