中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2008)》,對(duì)2007年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,金融改革、金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),金融體系繼續(xù)保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的一些突出矛盾和問(wèn)題依然存在,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,不確定因素增加,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的金融穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。
報(bào)告指出,2007年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)和改善;人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施,匯率彈性逐步增強(qiáng);外匯儲(chǔ)備繼續(xù)快速增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力不斷增強(qiáng);財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)和居民收入大幅提高,財(cái)政、企業(yè)、居民的償債能力不斷增強(qiáng);金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化,公司治理進(jìn)一步加強(qiáng);金融市場(chǎng)發(fā)展迅速,運(yùn)行總體平穩(wěn)。
基于對(duì)我國(guó)2007年銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)的分行業(yè)評(píng)估,報(bào)告指出,金融機(jī)構(gòu)總體實(shí)力和盈利能力明顯提高,競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額繼續(xù)提高,資本充足率達(dá)標(biāo)銀行數(shù)量進(jìn)一步增加,商業(yè)銀行不良貸款率繼續(xù)下降。證券公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合治理實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)處置基本結(jié)束,客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面實(shí)施,證券公司資產(chǎn)和利潤(rùn)大幅增加。基金業(yè)發(fā)展迅速,基金規(guī)模和凈值均比上年大幅增長(zhǎng),市場(chǎng)影響力顯著提高。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得突破,保險(xiǎn)公司資產(chǎn)規(guī)模、保費(fèi)收入和保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益率比上年均大幅提高。
報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)金融改革發(fā)展正面臨新的形勢(shì),存在一些影響金融穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)因素。必須以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。為此,報(bào)告提出需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,防范國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩引發(fā)的傳染性風(fēng)險(xiǎn);二是繼續(xù)完善宏觀調(diào)控,防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);三是改善國(guó)際收支狀況,建立健全跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;四是采取有力措施,防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲;五是改進(jìn)資產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,防范資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);六是大力發(fā)展債券市場(chǎng),切實(shí)改善融資結(jié)構(gòu);七是加快推進(jìn)金融改革和創(chuàng)新,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力;八是加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)投資者自我保護(hù)能力;九是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),建立健全金融安全網(wǎng)。
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