二、主要國家和地區經濟前景
美國 2009年一季度,美國經濟環比折年率下降6.4%,為近30年來最大降幅。二季度下降0.7%,降幅比一季度大幅收窄5.7個百分點。三季度增長3.5%,為連續四個季度下滑后的首次增長。美國經濟復蘇狀況好于預期,主要得益于美國一系列的刺激經濟計劃,以及前所未有的貨幣和財政干預措施。但由于消費者支出依然疲弱,未來復蘇的力度和可持續性有待進一步觀察。一是需求疲軟將繼續拖累產出增長。二是經濟衰退已經結束,但就業市場依然疲軟。預計美國失業率將在2010年一季度觸及10%,2010年底緩慢降至9.5%。IMF預計,2009年美國失業率為9.3%,2010年為10.1%。另外大幅增加的聯邦赤字也成為未來經濟加快復蘇的障礙。IMF預計,美國經濟在2009年收縮2.7%后,2010年將增長1.5%。
歐元區 歐元區經濟在2008年三季度陷入衰退,2009年一季度繼續下滑2.5%。得益于大規模經濟刺激計劃,包括“舊車換購新車”計劃,歐元區經濟下滑速度在二季度明顯放緩。制造業訂單、采購經理人指數、出口等經濟指標都呈現向好勢頭。歐元區的經濟支柱德國和法國在二季度重新實現經濟增長。歐盟委員會預計,歐元區經濟整體可于三季度出現增長,從而正式走出衰退。但由于金融業依然脆弱,危機對勞動力市場和政府財政的影響尚未全面顯現,部分成員國的房地產市場仍在調整中,歐元區經濟復蘇之路恐難平坦。另外,歐元區國家在退出戰略方面存在的分歧也有可能影響到未來的經濟增長速度。若德國率先實施退出計劃,而法國等國繼續堅持刺激經濟計劃,歐元區經濟復蘇可能面臨挫折風險。而在引領低碳經濟方面,如果能夠建立覆蓋整個歐洲大陸的投資和稅收刺激計劃,以鼓勵使用清潔能源,提高能源利用效率并推動低碳技術創新,則有利于促進歐元區經濟加快復蘇。IMF預計,2010年歐元區經濟將增長0.3%。
日本 出口和投資是過去幾年日本經濟增長的兩大動力,但國際金融危機爆發后,日本經濟自2008年四季度至2009年一季度極度惡化,分別下滑13.1%和11.7%。在政府財政刺激方案帶動下,2009年二季度私人消費和政府支出開始增長,工業生產也走出低谷,帶動經濟增長3.7%,為五個季度以來首次正增長。其中,外需對當季經濟增長的貢獻為1.6個百分點,也是5個季度以來首次由負轉正。但日本依賴外部需求的增長模式有可能成為未來經濟復蘇的掣肘,一旦外部環境再度趨緊,日本經濟必將出現反復。與此同時,就業惡化、設備過剩仍將是日本經濟自主性復蘇的主要障礙。IMF預計,2009年日本GDP將下降5.4%,在發達經濟體中降幅最大。從較長時期看,在大選中獲得壓倒性勝利的民主黨主張鼓勵消費和中小企業發展,減少政府管制,提倡培育尖端技術,加強與美國和歐洲的區域經濟聯盟和合作,有望為未來日本經濟注入新的活力。
新興市場和發展中經濟體 國際金融危機和世界經濟衰退,對新興市場和發展中經濟體產生明顯沖擊,特別是對出口依賴較大的國家和地區,受到的沖擊更嚴重。隨著發達國家經濟停止下滑并走向復蘇,初級產品價格反彈以及政府刺激政策逐步見效,大部分新興市場和發展中國家經濟已率先復蘇。2009年二季度,中國、印度和巴西經濟增長率分別達到7.9%、6.1%和6%;俄羅斯經濟在二季度創紀錄萎縮10.9%之后,8月份制造業出現止跌回升跡象。IMF預計,2009年新興市場和發展中國家經濟增長率為1.7%,2010年將達到5.1%。
當前新興市場和發展中國家經濟發展面臨的考驗,一是世界經濟復蘇的基礎并不穩固,仍然面臨很多不確定不穩定因素,一旦復蘇遇到挫折,將對外向型發展中國家帶來沖擊。二是各國刺激政策退出步調不一致,各國間的利差擴大,將刺激國際投機資金大量流動,引發匯率和國際金融市場劇烈波動,對發展中國家經濟金融穩定帶來負面影響。三是國際金融經濟秩序改革能否充分反映廣大發展中國家的合理訴求,營造公平公正的環境,將極大地影響發展中國家經濟長期可持續發展。(信息來源:商務部 綜合司)
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