“人不能兩次踏入同一條河”,變化是永恒的存在。通過對世界現代化進程的相對客觀的評價,可以為我們感悟世界的變化提供定量依據。在《中國現代化報告》前七期報告中,我們提出了國家、地區、經濟、社會和生態現代化水平評價方法,建立了現代化指數。本期報告重點研究國際現代化的綜合指標評價,建立客觀競爭力和客觀影響力指數等(圖二)。
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現代化評價
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評價對象
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評價方法
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評價結果
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按研究層次劃分
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按評價目的劃分
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現代化指數
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世界
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現代化水平評價
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第一次現代化實現程度
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國家
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現代化監測評價
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第二次現代化指數
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地區
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現代化診斷評價
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綜合現代化水平指數
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按研究領域劃分
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按研究領域劃分
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按研究領域劃分
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經濟
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經濟現代化評價
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經濟現代化指數
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社會
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社會現代化評價
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社會現代化指數
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環境(自然環境)
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生態現代化評價
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生態現代化指數
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環境(國際環境)
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競爭力和影響力評價
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競爭力和影響力指數
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政治
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政治現代化評價
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需要專門研究
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文化
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文化現代化評價
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需要專門研究
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個人
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公民現代化評價
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公民現代化指數
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圖二 現代化評價的結構
注釋:現代化水平評價主要反映國家現代化的實際進展和國際相對水平,現代化監測評價主要反映國家現代化的政策目標的實際進展,現代化診斷評價反映國家現代化過程中的優劣和得失;第一次現代化實現程度主要反映工業化和城市化的實際水平,第二次現代化指數主要反映知識化和信息化的實際水平,綜合現代化水平指數主要反映現代化水平的國際相對差距;各領域的現代化評價,反映該領域現代化的實際進展和國際相對水平;本報告不包含政治、文化和國防等的現代化,這些內容需要專門研究
《中國現代化報告》是一個年度系列報告,它將連續評價和動態監測世界范圍的現代化進程和趨勢,為那些希望成為贏家和希望保持優勢的國家和民族提供一面數字化“鏡子”。雖然目前這面鏡子還不夠明亮,但可以大致照出她們的“現代化倩影”。而且我們將不斷發展新理論和新技術,改進和完善這面鏡子的功能。
現代化指數主要反映現代化在經濟、社會和知識等三個領域的綜合水平。事實上,現代化不僅包括經濟、社會和知識領域的變化,也包括政治和文化等各個領域的變化。所以,現代化指數,只是反映了現代化的部分內容,而不是全部內容。在引用現代化評價結果的時候,需要對此特別注意。現代化指數,反映一個國家在世界現代化進程中的相對水平;國家競爭力指數,反映一個國家在世界現代化進程中保持和提升自己國際地位(相對水平)的能力。
國際現代化的定量評價
國際現代化是現代化過程的國家與國際環境的一種相互作用(圖4-1)。這種國際互動是雙向的,發生在現代化的各個方面、各個層次和各個時期,發生在政治、經濟、社會、文化和生態環境等各個領域。研究國際現代化,既要分析不同領域、不同層次、不同方面和不同時期的國際互動,也要研究國際互動的整體特征,就是要既看到樹木也不忽視森林。國際互動的整體特征,既有定性的,也有定量的。本章采用綜合定量評估方法,討論國際互動的整體定量特征,它是國際現代化的理論研究的重要內容,也是國際戰略研究的重要基礎。
一般而言,國際互動涉及行為主體、互動過程和互動結果。其中,國際互動的行為主體是多層次的,如國家、企業和個人等;互動過程包括合作、交流、競爭和沖突等;互動結果包括行為主體、國際環境和互動過程的變化。國際現代化的定量評價應該包括對三個方面的評價,但本章集中討論對行為主體的定量評價。由于篇幅有限,我們重點評價行為主體的國家參與能力(國家能力)、參與程度(國家參與度)和國家對國際環境的影響(國家影響力)。國家能力、國家參與度和國家影響力的定量變化,既是一種國家特征,也是一種互動結果,而且在一定程度上反映了世界對國家的反作用力。因為,根據作用力和反作用力原理,國家對世界的作用力,必然受到世界的反作用力;國家對世界的作用力簡稱為國家影響力,世界對國家的反作用力簡稱為國際約束力。國家影響力,與國家能力和國家參與程度正相關。規模和能力比較大的國家,以比較小的國家參與度,就可以產生比較大的影響力;規模和能力比較小的國家,比較大的國家參與度,可能只產生比較小的影響力。
國際互動的國家能力評估
國際互動是國家利用自己的實力和能力,去參與、影響和改變世界現代化的過程。國際互動的國家能力是國家參與國際互動、影響國際環境、實現國家目標的實力和能力的總和。國家能力的大小,與國家水平、國家實力和國家競爭力等緊密相關。關于國家實力和國家競爭力,已經有大量的研究工作。關于國家水平,可以用現代化指數或人類發展指數等來代表。這里,我們重點討論國家的客觀國力、經濟實力和客觀競爭力。
客觀國力評估和評價結果
國家實力沒有統一定義。本報告認為:國家實力是國家生存和發展的資產和能力的總和,包括客觀實力和主觀實力。由于國家主觀實力的評價難以精確量化,本報告重點分析國家客觀實力,簡稱為客觀國力。客觀國力是國家生存和發展的實際資產和客觀能力的總和。
1、客觀國力的評估方法
(1)客觀國力的評價原理
客觀國力是綜合國力的基本組成部分。關于綜合國力,沒有統一定義,但有大量文獻。
客觀國力指國家生存和發展的實際資產和客觀能力的總和,客觀國力指數等于客觀國力的國際相對大小。國家客觀國力的評價原理如下。
假設一,世界客觀國力為世界資產和能力的總和,總值為100。
假設二,國家客觀國力等于它的國家資產和能力占世界的比例。
假設三,存在一個標桿國家,它的各項指標為世界最大或最高。
假設四,標桿國家的客觀國力等于它的國家資產和能力總和占世界總和的比例。
假設五,標桿國家的各項指標的指數為100。
假設六,標桿國家的客觀國力指數等于各項指標的指數的加權平均值,等于100。
那么,某個國家的客觀國力指數等于它的客觀國力指標與標桿國家之比的加權平均值。
(2)客觀國力的評價指標和權重
客觀國力評價包括6個二級指標和18個三級指標(表4-1)。客觀國力指標分為生存資產和發展資產指標。生存資產包括人力、物力、武力和領導力指標;發展資產包括財力和創造力。二級指標權重設計為:生存資產:發展資產=40:60。
表4-1 客觀國力的評價指標和權重
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二級指標(S)
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權重(W)
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三級指標(T)
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指標解釋和單位
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2004年標桿值
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人力
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人力資產
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10
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人口規模
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人口,萬人
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129620
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教育水平a
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大學入學率,%
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87
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健康水平
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預期壽命,年
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82
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物力
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物質資產
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10
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國土規模
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國土,萬平方公里
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1688.9
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物質產量
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能源產量,千噸標準油
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1631400
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基礎設施
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因特網普及率,%
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78.8
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財力
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經濟資產
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40
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經濟規模
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GNP,億美元
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117550
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工業規模
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工業增加值,億美元
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22713
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經濟效率
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人均GNP,美元
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51810
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武力
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軍事資產
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10
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軍費規模
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軍費,億美元
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4666
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軍隊規模
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軍事人員,萬人
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375.5
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武器貿易
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億美元
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61.97
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創造力
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創新資產
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20
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科技經費
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R&D經費,億美元
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3044
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科技人員
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科工人數,萬人
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120
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發明專利
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居民發明專利,項
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371500
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領導力
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政府資產
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10
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政府收入
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政府收入/GDP,%
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60.4
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政府效率
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辦企業所需時間,天
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2
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國際聯系
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政府間組織,個
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448
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注:a 教育水平可以用成人平均受教育年數表示,或者用大學入學率代表。
(3)客觀國力的評價模型
Pj = 100× ( Tj / Tjb )
Ps = ΣPj / n
OPI = Σ(Ws × Ps) / 100
其中,Pj為j號三級指標的指數,j為指標編號,Tj為j號三級指標的實際值,Tjb為j號三級指標的基準值(標桿國家的值);Ps為二級s類指標的指數,n為s類指標的三級指標個數;OPI為客觀國力指數(Objective Power Index),Ws為s類指標的權重。
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