五、保證保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的順利實施
為落實我國保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要提出的各項政策措施，實現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保險業(yè)必須切實做好規(guī)劃綱要的實施工作。
（一）加強宏觀引導(dǎo)，促進科學(xué)發(fā)展
促進保險業(yè)又快又好地發(fā)展，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。中國保監(jiān)會是本規(guī)劃綱要實施的組織者，要圍繞黨和國家的中心工作與戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握保險市場發(fā)展的內(nèi)在要求和運行特點，不斷提高引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的能力和防范風(fēng)險的能力，努力營造全社會學(xué)保險、懂保險、用保險的氛圍。以規(guī)劃綱要為依據(jù)，完善制度，創(chuàng)新機制，加大宏觀引導(dǎo)力度，統(tǒng)一行業(yè)思想，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到工作當(dāng)中去，著重解決市場規(guī)則、信息披露、公司治理、信用環(huán)境和政策支持等問題，全面促進我國保險業(yè)充滿活力、富有效率、健康運行。
（二）穩(wěn)步推進改革，實現(xiàn)高質(zhì)量增長
當(dāng)前我國經(jīng)濟社會改革正處于攻堅階段，保險業(yè)要在正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃綱要提出的各項改革任務(wù)，按照不同分工，認(rèn)真落實規(guī)劃綱要的一系列政策措施，根據(jù)不同時期的保險市場運行特點，確立不同的改革領(lǐng)域和重點，有針對性地解決體制性和結(jié)構(gòu)性的突出矛盾，保持高質(zhì)量、有效益的穩(wěn)定持續(xù)增長。要通過全行業(yè)的不懈努力，確保“十一五”期間各項改革目標(biāo)的如期實現(xiàn)，真正發(fā)揮改革在保險業(yè)發(fā)展中的巨大推動作用。
（三）創(chuàng)新實施機制，形成良性互動
保險業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，完善規(guī)劃編制方法，創(chuàng)新規(guī)劃實施機制，大力加強對本規(guī)劃綱要的宣傳，形成社會各界廣泛關(guān)心和支持保險業(yè)發(fā)展的良好氛圍，努力促進規(guī)劃實施過程中有關(guān)各方的良性互動。中國保監(jiān)會要做好保險行業(yè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，對本規(guī)劃綱要的實施做出統(tǒng)一安排部署，加強對實施情況的跟蹤分析和目標(biāo)監(jiān)測，在規(guī)劃實施中期對規(guī)劃綱要進行科學(xué)評估。中國保監(jiān)會各派出機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際和保險市場特點，組織相關(guān)單位編制好地方保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。各保險市場主體要根據(jù)本規(guī)劃綱要，結(jié)合本單位實際，制定科學(xué)的公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。保險行業(yè)協(xié)會和保險學(xué)會要加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好職能作用，推動各會員單位對本規(guī)劃綱要的貫徹落實。
（四）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用
勝利實現(xiàn)保險業(yè)“十一五”規(guī)劃，推動保險業(yè)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，加強保險業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨的組織建設(shè)，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)保險工作的體制、機制和方式，進一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，本規(guī)劃綱要對我國保險業(yè)未來5年的發(fā)展進行了戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性的規(guī)劃，是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展和做大做強宏偉目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。保險業(yè)要在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，勇于創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗！
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