國務院發展研究中心主任 王夢奎
企業社會責任問題引起日益廣泛的關注，對于社會輿論乃至國家的社會經濟政策有著重要影響。這是國內外環境深刻變化所引發的社會現象。
在一般意義上，不能說傳統計劃經濟體制下企業沒有社會責任；毋寧說，當時企業是承擔了過多的社會責任，作為政企不分重要表現形式的“企業辦社會”，使企業承受著沉重的社會負擔。實行政企分開，剝離企業辦社會的職能，是國有企業改革的難點和著力點之一。經過多年來的改革，“企業辦社會”的狀況已經根本改觀。民營企業自不必說，新興辦的國有企業在這方面也是好的，只是在一些老的國有企業這個問題還沒有完全解決。現在的問題，是經濟體制改革和社會結構轉型導致社會利益關系的重大調整和重組，各類所有制企業的社會角色都需要有新的定位。現在是在新的基礎上，也就是發展多種所有制經濟和市場經濟體制的國內制度基礎，以及經濟全球化的國際背景下，提出企業社會責任問題。
企業理所當然地要追求利潤，對投資者負責，但同時要對企業員工負責，依法保護員工權益，包括勞動條件、安全生產、工資福利和基本人權。在發展多種所有制經濟和市場經濟體制下，各類所有制企業，包括公有的、私有的或者合資的、外資的，都應該妥善處理勞資關系，實現勞資兩利。國家要完善勞動立法，實行勞資兩利的政策，建立“勞動者——投資者——政府”三方協調機制，支持工會組織在維護工人權益方面發揮更積極的作用。企業還要對全社會負責，包括誠信經營、依法納稅和交納社會保障等各項基金，以及保護環境和維護消費者權益。強調企業社會責任是實現社會和諧的必要條件，也是企業和社會走向成熟的標志。
現在人們關注企業社會責任問題，和經濟全球化深入發展、中國愈益融入世界經濟貿易體系有關。近年來逐漸成為國際潮流的企業社會責任運動，是由西方經濟發達國家的非政府組織率先發起的，現在已經影響到我國開放程度比較高的沿海地區部分企業，看來有繼續擴大之勢。中國企業界對在新的國內外環境下履行社會責任問題也日益重視。對于企業社會責任應該采取積極的態度，因為這和我們保護勞動者權益與實現社會和諧的要求有一致之處，也有助于中國企業的發展和壯大。問題是，和國際企業社會責任相伴隨的，往往有附加于國際貿易條件的繁瑣審查認定，有可能增加企業的額外負擔，過高的標準有可能成為其他國家對我國出口商品采取保護主義的口實，有關企業社會責任的某些說詞有可能被利用來干涉我國內政，我們不能不有所警惕。
企業履行社會責任導致成本增加是難免的。我國經濟和對外貿易的高速增長，在相當大程度上得益于土地和勞動力低成本的優勢，這種優勢有減弱的趨勢。土地價格上漲速度超過GDP的增長速度，極低地價甚至零地價的階段過去了。制造業仍然具有低成本優勢，但并不像工資差距反映的那么大，因為低工資往往是和低生產率伴生的。城市熟練工人普遍緊缺，局部地區普通勞動力供不應求，工資水平上漲。人民幣升值也會削弱勞動力便宜的優勢。隨著老齡化加快，“人口紅利”將逐步消失。和比我國發展水平高的國家比較，我國土地和勞動力低成本優勢還能維持一段時間，但優勢減弱是必然趨勢，需要培育新的競爭優勢。工資成本提高會減少企業利潤，但勞動者素質提高與生產效率的提高、社會和諧與企業形象的改善又會增強企業的競爭優勢。現階段中國企業的社會責任，要體現發展和改革成果全民共享、促進社會和諧的要求，同時要體現增強企業活力、促進經濟持續發展的要求。
對于新的經濟體制和社會結構中的企業社會責任，對于經濟全球背景下的企業社會責任，對于國內外企業社會責任的現狀，對于國際企業社會責任浪潮，我們還缺乏系統而深入的研究。這種研究對于中國企業的健康成長和應對來自外部的挑戰都具有重要意義，需要企業界、理論界、社會組織和政府相關部門的共同努力。中國企業家調查系統編輯出版的這本《企業家看社會責任》，為深入開展研究提供了一份重要的參考。特別是作為本書第一篇的專題調查報告：《企業家對社會責任的認識與評價》，是該調查系統根據對涵蓋全國不同地區、不同所有制和不同類型的企業——大企業和中小企業、盈利企業和虧損企業，等等——的企業家4633份問卷答案整理而成的，是一份很有價值的調查，從中可以看出當前我國企業社會責任的狀況和企業家對于企業社會責任問題的認知。確乎如報告題目所標明的，這是企業家視野中的企業社會責任，不論作何種是非判斷，都是當今社會值得高度重視的事實。我讀后得到不少啟發，相信其他讀者也會從中獲益。
2007年3月13日于北京
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