上月閉幕的全國人大十一屆一次會議,是五年一次的換屆大會,產生了新一屆中國國家機構組成人員。作為這次高層整體“大換班”的延續,有多個中央及地方高層官員需要重新任命。
新組建部委副職多
首先,以“大部制”為主要特點的國務院機構改革方案獲得人代會通過,如何使機構改革穩妥推進,各項工作正常開展,成為國務院部委人事布局的重要考量。在新組建的幾個部委中,副職人數普遍較多,如工業和信息化部有7位副部長;人力資源和社會保障部有9位副部長;環保部有5位副部長。
除需要經過人代會批準任命的官員外,一些國務院辦事機構的領導人選也有所調整,如有著多年傳媒工作經歷的人民日報社社長王晨,接替調任文化部長的蔡武,出任國務院新聞辦主任;另外,共青團中央第一書記胡春華調任河北省委副書記,新的共青團領導人相信近期會公布。
由于在這次人代會上,一些地方政要進入中央領導機構擔任職務,因此需要進行新的任命。除7日剛公布的吉炳軒接替錢運錄,出任中共黑龍江省委書記之外;中央還宣布由現任國家行政學院黨委書記姜異康接替升任全國人大常委會副委員長、秘書長的李建國,擔任中共山東省委書記;河北省省長郭庚茂調任中共河南省委副書記、代省長,現任河南省委副書記、省長李成玉另有任用。
分析人士表示,這一輪人事調整,主要是“兩會”換屆的后續行動。在國務院有關部委的人事安排上,按照國務院組織法,各部、各委員會的副職人數通常為2到4人。但一些新組建的部委副職人數明顯超過4人。有分析指出,這一安排一方面是出于工作銜接的考慮,同時也是在機構改革方案落實初期的過渡性安排。
多位中央與地方官員換位
另一方面,多位中央與地方官員換位,是這輪人事調整的另一重要特點。一方面,中央官員的大局意識比較強,對中央的方針政策意圖領悟得比較準確,他們到地方工作,有助于中央方針政策的貫徹落實;另一方面,在地方工作多年的官員,對基層及實際情況則更加了解,他們上調中央,有助于加強中央政策的現實針對性。(南方都市報/鐘欣)
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