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（五）促進教育、科技事業發展，提高公益性文化服務水平
教育支出21.0億元，加上補助市縣支出8.9億元，共29.9億元，增長25.6%，同口徑增長20.4%（剔除地方政府債券資金因素）。撥付8.3億元，繼續支持義務教育經費保障機制改革，將義務教育階段公辦小學及初中公用經費標準分別提高到400元/年·生和600元/年·生，免除130多萬名義務教育階段學生雜費，為120多萬義務教育公辦學校學生免費提供教科書，為14.2萬義務教育公辦學校家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助；撥付3.2億元，繼續實施中小學校舍安全工程，改造校舍24.2萬平方米；撥付0.5億元，積極推進教育扶貧（移民）工程，支持新、改擴建5所接收教育扶貧（移民）學生的學校和2所思源實驗學校；撥付1.0億元，支持省機電工程學校、省經濟技術學校等12所省級示范性中職學校和實訓基地建設及東方、儋州等15個市縣職教中心建設；撥付1.1億元，從秋季學期起將本專科學生的國家助學金平均資助標準由2000元/年·生提高到3000元/年·生，共資助3.7萬人。
科學技術支出1.9億元，加上補助市縣支出0.5億元，共2.4億元，增長3.7%，同口徑增長14.7%（剔除中央國債投資海南生態軟件園建設項目0.2億元）。撥付0.2億元，用于科技三項費；撥付0.1億元，用于科技成果示范推廣和農業科技110建設，培訓農民35萬人次。
文化體育與傳媒事務支出2.5億元，加上補助市縣支出1.5億元，共4.0億元，下降14.6 %，同口徑下降4.4%（剔除地方政府債券資金因素）。撥付1.1億元，確保省藝術中心年底前投入使用；撥付0.2億元，完成159個鄉鎮綜合文化站和1354個行政村基層服務點的文化信息資源共享工程建設；撥付0.2億元，確保廣播電視“村村通”和無線覆蓋正常運行；撥付0.1億元，建設798個“農家書屋”；撥付591萬元，為2657個行政村放映3.2萬場公益性電影。
（六）提高醫療衛生服務能力，構建社會保障體系
醫療衛生支出7.3億元，加上補助市縣支出12.0億元，共19.3 億元，增長4.7%，同口徑增長5.7%（剔除地方政府債券資金因素）。撥付6億元，進一步完善醫療保險制度，全省醫療保險參保人數達到791.7萬人，占總人口的90%，比上年增加40萬人；撥付1.1億元，用于疾病預防控制經費，完善全省疾病預防控制體系；撥付0.1億元，推動國家基本藥物制度全省覆蓋，比國家部署時間提前1年完成任務；撥付2.6億元，支持省級醫療機構建設，省人民醫院住院部綜合大樓已于年底正式搬遷、省平山醫院住院大樓建設項目已基本完成，群眾就醫環境明顯改善；撥付0.3億元，支持區域醫療中心建設，初步形成完整的區域醫療中心。
社會保障和就業事務支出27.9億元，加上補助市縣支出12.7億元，共40.6億元，下降23.7%，同口徑增長8.7%（剔除2009年提前列支的一次性項目農墾醫療補償金6億元和原列此科目的保障性住房支出9.9億元改列住房保障支出科目）。撥付19.6億元，按照月人均增加基本養老金175元的標準兌現36萬企業退休人員養老金調標待遇，按照月人均養老金969元的標準確保20萬農墾移交退休人員養老金與地方同步足額發放；撥付6.0億元，按人均220元/月和150元/月補助標準，為16.6萬戶城鄉居民提供最低生活保障；撥付1.3億元，確保3.1萬優撫對象的生活、住房、醫療補助待遇；撥付1.4億元，對19.7萬貧困人口進行醫療救助。撥付1.9億元，用于職業培訓和開發公益性崗位。
住房保障支出 5.4億元，加上補助市縣支出9.0億元，共14.4億元，增長45.4%，同口徑增長43.5% (剔除地方政府債券資金因素)。除確保省委、省政府確定的三大保障性住房民生項目外，撥付0.3億元，改造城市棚戶區危房0.9萬套，國有工礦棚戶區危房0.1萬套；撥付2.6億元，改造國有林（場）棚戶區危房0.5萬套、墾區危房2.4萬套。