中新網4月12日電 中國國土資源部12日公布了2006年度全國土地利用變更調查結果報告。報告顯示，截至2006年10月31日，全國耕地面積為18.27億畝，比上年度末凈減少460.2萬畝，全國人均耕地面積1.39畝，逼近18億畝的紅線。
根據“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年末全國耕地面積必須確保不低于18億畝。這意味著，“十一五”期間中國年均凈減少耕地面積不能超過650萬畝。
2006年度全國土地利用變更調查結果報告顯示，截至2006年10月31日，全國31個省(區(qū)、市)土地調查面積中，農用地98.58億畝，占69.1%；建設用地4.85億畝，占3.4%；未利用地39.17億畝，占27.5%。
根據變更調查報告，2006年全國建設占用耕地387.8萬畝，其中當年建設占用耕地251.0萬畝，比“十五”年均建設占用耕地減少24%，往年未變更上報的建設占用耕地136.8萬畝；災毀耕地53.8萬畝；生態(tài)退耕509.1萬畝；因農業(yè)結構調整減少耕地60.3萬畝。
上述4項加起來，2006年全國共減少耕地1011.0萬畝。同期，土地整理復墾開發(fā)補充耕地550.8萬畝。補充耕地與減少耕地相抵，全國耕地面積比上年度末凈減少460.2萬畝，現為18.27億畝，全國人均耕地面積1.39畝。
報告顯示，截至2006年10月31日，全國建設用地4.85億畝。年度建設用地增加770.9萬畝，其中，當年新增建設用地493.0萬畝，比“十五”年均新增建設用地減少25%；往年建設、未變更上報的建設用地277.9萬畝。
[新聞鏈接］十八億畝耕地“紅線”如何才能守住?
“一定要守住全國耕地不少于十八億畝這條紅線。”“十八億畝”這個已經寫進“十一五”規(guī)劃綱要的數字，經溫家寶總理在政府工作報告中打上“紅線”后，也深深印在了代表委員的心頭。但是，事關十三億人口吃飯問題的“生命線”到底該如何守住？
年年回沈陽老家的梁湜委員看著沈陽機場周圍的耕地一年年減少，心急如焚。“這條最基本的紅線能否保得住，關鍵在于各級政府能否把總理的這道紅線深深印在腦海里。”梁委員深知“各級政府”涵蓋的面太廣，牽涉的人也太多。據了解，僅二00六年以來查出的違法占地面積就接近九十萬畝。沒有“各級政府”開綠燈，開發(fā)區(qū)不可能開進基本保護范圍的農田，鋼筋混凝土也不可能筑進棉花地。要守住“紅線”，各級政府官員是頭道把關人。
委員們的擔心不無道理，一些地方和城市已經突破了現行規(guī)劃確定的二0一0年用地指標。“保護耕地就是保護我們的生命線”，在提出這句口號的這些年，人們看到的是生命線在逐漸縮短。建設占地者有之，土地沙化者有之，從目前的十八點三一億畝到二0一0年末的十八億畝，保護任務何其艱巨！
有網友直言：十八億畝耕地保有量紅線能不能守得住，關鍵是能否鐵腕執(zhí)法，如果還是用田鳳山那樣的人來管，對土地違法案件的處理還那么仁慈、沒有官員為此丟官，要守住十八億畝耕地保有量紅線，有點懸。
溫家寶總理所言“在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代”，讓很多代表委員頻頻點頭。因為只有監(jiān)管不化為無形，守住紅線才更有希望。
我國2.03億畝耕地遭受春旱
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