二 指導思想、基本原則
和發展目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，切實落實“實施海洋開發”和“發展海洋產業”的戰略部署，以建設海洋強國為目標，以促進海洋科技成果轉化和產業化為主線，以推動沿海地區海洋經濟發展為重點，堅持“加快轉化，引導產業，支撐經濟，協調發展”的方針，增強海洋資源與生態環境的可持續利用能力，提高海洋管理與安全保障水平，促進海洋產業結構優化和發展方式的轉變，提升海洋經濟的發展水平。
（二）基本原則
1. 政府引導、市場驅動。以國家目標和市場需求為牽引，國家和沿海地區各級政府引導，逐步完善海洋技術創新體系和市場機制，推動企業技術創新主體地位的形成，提升科技支撐、引領海洋產業發展的能力。
2. 統籌協調、優化配置。注重海洋科技成果產業化的區域協調和階段銜接。優化配置跨區域、跨學科和跨部門的海洋科技資源，構建政府—企業—高校—科研院所—金融機構結合、海陸統籌、區域合作的科技興海模式。
3. 集成創新、持續發展。大力推進海洋高新技術成果集成創新和產業化，提高成果的轉化率及其效益；加速海洋公益、海洋管理技術推廣應用，著力保障和改善民生，實現海洋經濟和海洋生態環境協調發展。
4. 示范帶動、整體推進。通過示范工程和基地建設，培育優勢產業和特色產業，提高支柱產業核心競爭力，輻射帶動海洋產業向優勢區域集聚，延伸完善產業鏈，整體促進海洋產業可持續發展。
（三）發展目標
1. 總體目標
到2015年，海洋科技促進海洋經濟又好又快發展的長效機制初步建立，科技興海布局合理，海洋產業標準體系較為完善，科技成果轉化率提高到50%以上，取得一批海洋產業核心技術，培育3個~5個新興產業，培育一批中小型海洋科技企業；以企業為主體的科技創新體系初步形成；海洋公共服務能力顯著提高；海洋產業競爭力和可持續發展能力顯著增強；海洋開發利用與海洋生態環境保護協調發展；科技進步對海洋經濟的貢獻率顯著提高。
2. 區域目標
到2015年，基本形成適應區域海洋科技能力和沿海經濟社會發展需求、具有區域特點、國家和地方及企業相結合的科技興海平臺。環渤海和長江三角洲地區，形成以中心城市為載體的海洋科技成果轉化、產業化和服務平臺，以及遼寧“五點一線”、津冀沿岸帶、山東半島城市群、長三角城市群構成的科技興海網絡，加速海洋高技術產業集聚、輻射和擴散，營造海洋科技實現梯度轉移的良好環境；珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區發揮區域和政策優勢，形成特色的海洋高技術成果轉化和產業化基地；北部灣經濟區和圖們江口區形成接應基地。
三 重點任務
（一）加速海洋科技成果轉化，促進海洋高新技術產業發展
圍繞海洋產業競爭能力和發展潛力，優先推動海洋關鍵技術成果的深度開發、集成創新和轉化應用，鼓勵發展海洋裝備技術，促進產業升級，培育新興產業，促進海洋經濟從資源依賴型向技術帶動型轉變。
1. 優先推動海洋關鍵技術集成和產業化
海洋漁業技術集成與產業化。開展海水增養殖、生物資源保障、遠洋漁業等技術成果集成與轉化，重點加強優良品種培育、病害快速診斷及其綜合防治、漁業資源評估及可持續利用等關鍵技術的成果轉化。擴大環境友好型養殖、深水抗風浪網箱養殖、水產品質量安全保障等技術的應用規模；推動海洋水產品加工、貯藏、運輸等關鍵技術應用，以及環境友好型捕撈裝備和現場綜合加工技術開發。
海洋生物技術集成與產業化。重點開展生物活性物質、海洋藥物產業化以及海洋微生物資源利用等技術成果轉化，建立有效的海洋生物化工、制藥物質質量標準評價體系，推廣海洋藥物、功能食品、化妝品、海洋生物新材料及其他高附加值精細海洋化工和新型海洋生物制品成果。
海水綜合利用產業技術集成與產業化。重點開發應用海水淡化技術，大力推進工業冷卻用水、消防用水、城市生活用水、火電廠脫硫等的海水直接利用技術應用規模，開展海水化學資源利用技術集成轉化，抓好海水綜合利用大規模示范工程，帶動海水利用產業快速發展。
海水農業技術集成與產業化。重點開展蔬菜、觀賞植物等野生耐鹽植物的規模化栽培工藝、改良技術和產品綜合加工利用技術轉化；建立海水農業新型種植模式、海水灌溉技術和海岸灘涂開發利用生態化示范工程，通過技術集成和示范，構建灘涂海水生態農業產業化開發體系。
2. 重點推進高新技術轉化和產業化
海洋可再生能源利用技術產業化。強化海洋可再生能源技術的實用化，開展潮汐能、波浪能、海流能、海洋風能區劃及發電技術集成創新和轉化應用。重點發展百千瓦級的波浪、海流能機組及其相關設備的產業化；結合工程項目建設萬千瓦級潮汐電站；鼓勵開發溫差能綜合海上生存空間系統；推廣應用海洋生物質能技術，建設海洋生物質能開發利用試驗基地。
深（遠）海技術應用轉化。重點支持深（遠）海環境監測、資源勘查技術與裝備，深海運載和作業技術與裝備成果的應用；推進深海生物基因資源利用技術開發及產業化；開發多金屬結核、結殼、熱液硫化物開采技術和裝備；形成具備深（遠）海空間利用技術的集成與服務能力的國家深海開發基地。
海洋監測技術產業化。開展海洋生態環境監測技術產品的穩定性試驗與成果推廣，推進監測設備和檢測標準物質制備產品化與標準化；突破海洋動力環境監測設備的關鍵技術，提升國產海洋監測儀器設備的可靠性和穩定性，形成模塊化、系統化和標準化的產品以及穩定發展的產業，并推向國際市場；集成應用海底環境監測技術，逐步形成技術服務能力。
海洋環境保護技術推廣。開發海洋污染和生態災害監測、分析、治理技術產品，開展溢油、赤潮、病害防治等海洋污染應急處置技術產品的應用推廣；開發海洋仿生技術產品，重點開展海洋仿生監測和示蹤技術的研究與開發，發展環境友好型的海洋仿生設備、建筑材料、化工材料以及具有特殊功效的紡織材料等。
3. 鼓勵海洋裝備制造技術轉化應用
海洋油氣勘探開發裝備制造技術成果應用。開發具有自主知識產權的新型平臺、適合深水海域油氣開發的深水平臺、油氣儲運系統、水下生產系統等海洋石油開采裝備技術產品；加快海上油田設施的監測、檢測、安全保障和評估技術的開發和應用。
船舶制造新技術開發和轉化應用。重點開展超大型油船、液化天然氣船、超大型集裝箱船、滾裝船、海上浮式生產儲油裝置、游輪（艇）等船舶的研發，加大對船舶共性技術、基礎技術和關鍵配套產品的開發和應用。
海洋裝備環境模擬和檢驗技術開發服務。重點開展海洋用大型探測儀器、深水作業設施、分析監測設備和海上作業輔助設施等的環境模擬、檢驗和服務。 |
