日前,國土資源部向社會發布《2008年國土資源公報》。《公報》指出,國土資源系統認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,扎實開展深入學習實踐科學發展觀試點活動,加快構建保障和促進科學發展的國土資源管理新機制,國土資源調查評價、規劃、管理、保護與合理利用取得新進展。
《公報》顯示,2008年我國耕地面積凈減少速度放緩,耕地總面積18.2574億畝,凈減少29萬畝。地質勘查投資保持較高水平,地質找礦取得重大進展,新發現大中型礦產地209處。
2008年,全國建設占用耕地287.4萬畝,災毀耕地37.2萬畝,生態退耕11.4萬畝,因農業結構調整減少耕地37.4萬畝,以上四項共減少耕地373.4萬畝。同期,全國土地整理復墾開發補充耕地344.4萬畝。全國批準建設用地575.3萬畝,同比減少7.1%;其中國務院批準建設用地194.0萬畝,同比減少16.1%。全國出讓土地面積244.7萬畝,同比減少30.6%;招拍掛出讓面積比重81.9%,同比提高32個百分點。全國共結案查處土地違法案件6.01萬件,同比減少35.0%;涉及土地面積70.1萬畝,同比減少48.0%。全國共結案查處礦產違法案件9436件,同比減少24.0%;處理案件罰沒款4.09億元,同比增加31.8%。全國調查底圖生產任務全部完成,下發地方99.2%。全國土地利用“一張圖”數據庫開發和本底建設基本完成。全國超過94%的縣(市、區)開展了農村土地外業調查,完成調查面積669萬平方公里;623個縣完成基本農田上圖工作;1691個縣開展內業處理和數據庫建設;完成城鎮土地調查面積5.4萬平方公里。集體土地所有權累計登記發證118萬本,發證率51%;集體土地使用權累計登記發證1.6億本,發證率73%。全國縣(市)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,累計培訓基層干部150余萬人。
地質勘查投資保持較高水平,危機礦山和深部找礦順利推進,地質找礦取得重大進展。新發現大中型礦產地209處,煤炭、天然氣、銅礦等9種礦產勘查新增資源儲量增幅較大。發現和證實15個億噸級油氣儲量區,新增探明地質儲量石油13.4億噸、天然氣6472億立方米,原煤231.1億噸。粗鋼產量突破5億噸,再創新高;黃金產量首次位居世界第一。礦產品進出口額同比增長33.3%,占全國進出口總額的25.7%。全國招標拍賣掛牌出讓探礦權542個,出讓價款63.19億元。全國招標拍賣掛牌出讓采礦權7696個,出讓價款40.34億元。
一年來,舉全系統之力參加搶險救災和恢復重建;積極采取措施全力促進經濟平穩較快發展;穩妥推進農村土地管理制度改革;落實耕地保護目標責任制,大力推進節約集約用地,堅守18億畝耕地紅線;國務院批準實施《全國土地利用總體規劃綱要》、《全國礦產資源規劃》和《全國地質勘查規劃》;國務院頒布實施《土地調查條例》,完成第二次全國土地調查階段性任務;強化土地供應與地價監測,促進土地和房地產市場健康發展;加強執法監察和土地督察,嚴肅查處違規違法用地行為;繼續整頓和規范礦產資源開發秩序,推進礦產資源開發整合,加強礦業權管理;國務院頒布實施《地質勘查資質管理條例》,國土資源大調查取得一批新成果;基礎地質工作程度進一步提高,青藏地區礦產資源調查評價取得重要進展;加大地質災害防治力度,環境地質服務領域進一步拓展,三峽庫區和汶川地震災區地質災害防治成效明顯,三峽庫區三期地質災害應急治理項目全面完成;推進國土資源科技創新和信息化建設,啟動汶川地震斷裂帶科學鉆探項目,科鉆一井終孔深度達5158米,形成獨具中國特色的科學鉆探鉆井技術體系;全面完成“金土工程”一期建設,土地批、供、用、補、查綜合信息監管平臺初步建立;海洋工作和測繪工作取得積極進展,全國海洋生產總值近3萬億元,同比增長11%,測繪系統完成測繪服務總值34.3億元,同比增長20.8%。(記者田春華)
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